猪价高企 为何散户养猪在多重门槛前观望？(2)

　　也有人担心，现在要恢复产能，环保是睁一只眼闭一只眼，等到供需平衡了，产能恢复了，环保又要卡紧了。“现在环保部门完全对养猪不了解，很多标准都是不统一的。一些地方政府甚至提出要‘零排放’，这完全是不可能的。”

　　恢复产能要“两条腿走路”

　　部分养殖户和专家建议，要在常态化防控非洲猪瘟疫情的基础上，一方面加快推动生猪产业转型升级，提高养殖的规模化、生态化、智能化水平；另一方面也要继续扶持散养户，帮助他们尽快恢复生产。

　　“非洲猪瘟防控依然是当前保障生猪复产的头等大事。”四川省畜牧兽医局副局长胡向前介绍，目前四川已建立由13.2万人组成的县、乡、村三级防疫人员和屠宰环节驻场的官方兽医网格化管理体系，组建了省市县三级动物疫病防控工作专班，同时建立高速公路和省际公路入口检查站862个，严防非洲猪瘟输入、扩散，为生猪复产提供稳定环境。

　　陆晓鹏认为，作为我国养猪产业的主体，要将散养户纳入产业政策扶持体系之中，加大政策扶持力度，从金融、信贷、补贴等方面予以倾斜，鼓励散养户转型升级，支持中小养猪场改进设施装备条件，走规模适度、养殖规范、生产高效的路子。

　　湖南省鑫广安农牧股份有限公司董事长刘满秋建议，有关部门进一步优化简化贷款审批流程，探索将母猪、肥猪等活体资产作为抵押资产，帮助解决资金紧缺问题。

　　彭英林表示，散户的出路就是和大型公司合作。不少地方构建的“龙头企业+养殖户”的联结机制见效。江西省泰和县今年新建和改建规模生猪养殖场29家，规划建设14家生态养殖小区，通过收购、入股、合作等多元化形式，帮助散养户养殖。在重庆市合川区，当地先后引入3家养殖龙头企业建设种猪场，采取“公司提供种猪+标准化养殖场代养”模式。