3月5日上午,位于安徽合肥新站高新区的新鑫幼教同德苑幼儿园托育教室里传出钢琴声和歌声,20名3岁以下的幼儿手拿简易乐器,在两名托育教师及1名保育员的指导看护下,体验“奥尔弗音乐课”。
教室里,一边摆着孩子午休的小床,另一边开辟了供孩子阅读、手工、游戏的区域,就连卫生间的水龙头都遭设计成卡通样式。值得一提的是,该托育中心位置便利,距离周边产业园、小区、中小学不到1公里,步行可达。
同德苑幼儿园是安徽首家公立普惠性质的托幼一体幼儿园,目前合肥新站高新区已有19所幼儿园开设托班。有效保障托位供给、提高托育服务质量,解决家庭养育后顾之忧,是该区近年来着力实施的重点民生工程。
2023年,合肥正式入选国家儿童友好城市名单,并制定建设实施方案,在原有基础上创新增加“生育养育”和“科技创新友好”两个部分,形成32项政策举措,涉及68项主要发展指标、195个空间建设任务。这座城市正努力破解生育、养育痛点,为年轻父母“减压松绑”。
婴有所托,为年轻父母解决后顾之忧
在合肥稳步推进儿童友好城市建设过程中,“年轻”的新站高新区具有代表性。近年来,该区聚力打造智能制造、新型显示、新材料等产业集群,产业工人数量急剧增加。根据第七次全国人口普查数据,该区城镇常住人口超46万,10年来常住人口增长129.89%,增速位于全市第一,并且大学文化程度人口实现倍增。
买房、租房的年轻人不断增加,对托育的需求也愈发迫切。2018年起,该区以此为切入点,打造社区普惠托育中心,鼓励民营托育机构开设托班,支持企业自办托育机构,取得成效。
2021年7月,该区创新“国企办园”体制,成立合肥新鑫幼教集团;次年2月,集团下设的同德苑幼儿园托育中心正式开办,试点2-3岁幼儿普惠托育服务,满足更多双职工家庭的现实需求。
“公办普惠制托幼一体中心相对于民办私立托育中心来说,价格更便宜、师资更丰富。”合肥新鑫幼教集团负责人梁曦介绍,为了办好托育中心,各幼儿园提升硬件设施,添置直饮水机、空气净化器、投影一体机以及感统训练玩教具等,选聘富有经验的专职教师。“为方便家长接送孩子,集团下设的5个托育中心均设在产业密集园区周边两公里范围内。”
去年11月,该区针对托育工作的问卷调研显示:群众对“政府背景举办(托育机构)”很认可,也希望政府布局更多普惠性的托育机构。据了解,该区加大民办托育机构的政策指导和扶持,投入30多万元用于托育机构奖补资金,从创园经验、师资培养、课程设置、硬件配置等方面给予培训指导。
“一些企业双职工孩子平时和老人居住,性格比较内向,通过开展家长沙龙、亲子活动,孩子变得愿意和家长沟通了。”同德苑幼儿园园长张静回忆,一名3岁女孩入托半年多来,不仅变得愿意和同伴交流分享,还能独立穿衣、吃饭了。
这名女孩的父母均在该区工作。女孩的父亲感慨道:“孩子在托班语言能力进步也很快,每天都会说出几个新词,我们很惊喜。”
近年来,合肥市还出台市级托育机构财政补助资金管理办法。目前,该市备案托育机构数394家,千人口托位数4.24个,高于全国平均水平。
幼有所育,提升家校共育水平
学前教育,也是年轻家长关注的“大事”。以合肥新站高新区为例,目前全区共有幼儿园84所,其中公办幼儿园49所、民办幼儿园35所,公办率达64.36%,普惠率达90.98%。
该区社会发展局教育发展中心工作人员孙永亮介绍,除了经费投入,该区以幼儿为中心,进行环境改善和硬件提升。根据合肥市统一要求,凡符合条件的新建幼儿园均配备“三件套”,即一个小游园、一片家长等候区和一座公厕。同时,该区关注特殊幼儿群体,将残疾程度较轻的儿童纳入幼儿园正常教学,对残疾幼儿给予学费和生活补助。
近3年,该区新建幼儿园16所,学前教育学位增至23190个,增幅达34%。“新办幼儿园全为公办园,实现每个社区至少有一所公办幼儿园。此外,通过财政奖补资金,普惠幼儿园收费标准也降了下来。”孙永亮说。
此外,鉴于企业职工下班和幼儿园放学普遍存在时间差问题,目前该区84所幼儿园已实现“延时服务”全覆盖。
“延时服务包括乐高玩具课程、平衡车、非遗艺术、劳动教育等内容,孩子喜欢,家长也很放心。”新鑫幼教唐河路幼儿园副园长张莉介绍,幼儿园每周开展家访工作,跟踪观察孩子成长变化,做好家校共育。“我们还定期走进企业,向年轻职工宣讲招生信息和延时服务成果。”
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