中新网北京5月16日电(记者 袁秀月)“卖崽青蛙”火遍全网后,“惹”上事了。
最近,“网红卖崽青蛙上海落网”在网上引起热议。在上海街头,一只“卖崽青蛙”被城管拦截,还无奈当场褪去了“蛙皮”。
随着地摊经济越来越热,如何“卖崽”才合法合规?越来越多的“卖崽青蛙”们该怎么管?
视频截图
“卖崽青蛙”违法吗?
近日,上海市城管执法局局长徐志虎在《民生一网通》节目中回应,“卖崽青蛙”实际还是在兜售玩具。
他表示:“根据去年12月1日实施的《上海市市容环境卫生管理条例》第21条规定,个人和单位禁止擅自在公共场所设摊经营、兜售物品。但是允许区政府、乡镇人民政府,划定特定区域,在这里规定业态、规定时段,从事一些设摊经营的活动。像这种行为,就属于擅自兜售物品的行为。所以显然是不符合法律规定的。实际上对行人、对环境也是种干扰。”
记者注意到,此前,上海对于设摊经营、占道经营是全面禁止。去年《上海市市容环境卫生管理条例》修订后,对“设摊经营” 作了优化,允许符合限定条件的设摊经营。
截图
而具体的方案由区人民政府和乡镇人民政府制定,《上海市市容环境卫生管理条例》提到,区人民政府应当组织制定具体方案,明确允许设摊经营、超出门窗和外墙经营等经营活动的区域范围、时段、业态以及市容环境卫生责任主体及管理要求等,并向社会公布。
对于“卖崽青蛙”这样的情况,上述负责人回应,“这些新业态对社会影响比较小的这种违法行为,我们一般还是提倡采取教育、约谈警告的这种办法来解决。如果前期整改了,没有造成很坏的后果,那么基本我们还是提倡免于处罚。”
中国人民大学国家发展与战略研究院研究员、公共管理学院教授马亮认为,从执法角度来讲,相关部门并没有用特别强制粗暴的方式执法,而是以一种劝服、协商的方式来引导其规范地摆地摊,这种柔性执法的方式应该值得鼓励。与此同时,对于一些执法过程中发现的问题,也应及时反馈,用于规则的调整和修订,不断改进地摊管理的方法。
截图
青蛙人偶如何“卖崽”才合法合规?
那么,怎么摆地摊才合规合法?
北京市鑫诺律师事务所律师张中辉表示,根据2017年国务院制定的《无证无照经营查处办法》规定,在县级以上地方人民政府指定的场所和时间,销售农副产品、日常生活用品,或者个人利用自己的技能从事依法无须取得许可的便民劳务活动,不属于无证无照经营。
“这类一般简称‘两指’经营活动,不要求经营者办理工商登记,虽然没有营业执照,但属于合法经营,不受查处。”张中辉表示,需要说明的是,如何指定时间、如何指定场所、如何把握“技能”及“便民劳务服务”。
时间上,一般从居民日常生活角度考虑,指定“早市”和“晚市”即早上、傍晚两个时间段,通常包括卖早点和卖菜等。场所上,一般从既方便居民生活又不影响交通,不影响城市管理等方面考虑进行指定,通常包括社区、超市附近。
“技能”及“便民劳务服务”上,一般是个人利用自己具有的某方面特殊专长,如修理、缝补等方面技能,为居民提供便捷的劳务服务,具体包括:修理自行车、修鞋、修拉链、补衣服、补袜子等等。
资料图:长沙美食摊。郑晓光 摄
张中辉表示,政府支持发展“两指”经营活动,为摊贩提供规范性的经营场所,既有效化解了城市管理难题,而且还解决了老百姓生计问题。
此外,张中辉也提到“两指”经营活动的注意事项,即不得销售假冒伪劣产品;超出查处办法允许无证无照经营的规定范围,则需要办理相关的证照手续;不得未经许可占用道路和公共场地进行经营活动。
其中,对于第三项,各地政府一般有更具体的规定。
当前流行的XBB系变异株是新冠病毒奥密克戎的重组变异株。研究数据显示,与早期流行的奥密...
2 “卖崽青蛙”们,究竟该怎么管?中新网北京5月16日电(记者 袁秀月)“卖崽青蛙”火遍全网后,“惹”上事了。 最近,“网红卖...
3 新华全媒+|西安:千年古都尽显光影魅力拥有3100多年建城史、累计1100多年建都史的西安,有着无数值得诉说的故事,为影视作品创作提...
4 你试过这样跨国握手吗?新华社乌鲁木齐/阿斯塔纳5月15日电 不出国就能“跨国”,和外国朋友面对面洽谈业务,买特产...
5 5月华北现37℃高温是否异常?专家回应属正常现象中新社北京5月15日电 (记者 陈溯)15日,中国华北、黄淮多地开启“烧烤”模式,局地气温到达...
6 四川凉山40名先心病患儿在云南获免费救治中新网昆明5月15日电(陈静)15日,22名在云南省阜外心血管病医院(下称云南阜外医院)进行免费救...
7 钟南山:今朝广州发烧门诊接管检测患者中超两成是新冠病毒传中新社广州5月15日电 (记者 蔡敏婕)中国工程院院士钟南山15日在广州举行的来瑞特韦片上市后...
8 安徽合肥公安机关交出2022年经侦“成绩单”: 挽损10.13亿余元中新网合肥5月15日电(记者 赵强)记者15日从安徽合肥警方获悉,2022年,合肥市公安构造重拳冲...
9 郭建设谈影像国际传播:中国故事关键在“人”中新网宁波5月15日电 (钱晨菲)“我认为的‘赤色中国’,是与黎民糊口息息相关的,是真正的...
10 2023年全国职业院校技能大赛开赛 近3万名选手参赛2023年职业教育活动周昨天(14日)在山东潍坊启动,主题为“技能:让生活更美好”,将持续到本...
当前流行的XBB系变异株是新冠病毒奥密克戎的重组变异株。研究数据显示,与早期流行的奥密...
2 “卖崽青蛙”们,究竟该怎么管?中新网北京5月16日电(记者 袁秀月)“卖崽青蛙”火遍全网后,“惹”上事了。 最近,“网红卖...
3 新华全媒+|西安:千年古都尽显光影魅力拥有3100多年建城史、累计1100多年建都史的西安,有着无数值得诉说的故事,为影视作品创作提...
4 你试过这样跨国握手吗?新华社乌鲁木齐/阿斯塔纳5月15日电 不出国就能“跨国”,和外国朋友面对面洽谈业务,买特产...
5 5月华北现37℃高温是否异常?专家回应属正常现象中新社北京5月15日电 (记者 陈溯)15日,中国华北、黄淮多地开启“烧烤”模式,局地气温到达...
6 四川凉山40名先心病患儿在云南获免费救治中新网昆明5月15日电(陈静)15日,22名在云南省阜外心血管病医院(下称云南阜外医院)进行免费救...
7 钟南山:今朝广州发烧门诊接管检测患者中超两成是新冠病毒传中新社广州5月15日电 (记者 蔡敏婕)中国工程院院士钟南山15日在广州举行的来瑞特韦片上市后...
8 安徽合肥公安机关交出2022年经侦“成绩单”: 挽损10.13亿余元中新网合肥5月15日电(记者 赵强)记者15日从安徽合肥警方获悉,2022年,合肥市公安构造重拳冲...
9 郭建设谈影像国际传播:中国故事关键在“人”中新网宁波5月15日电 (钱晨菲)“我认为的‘赤色中国’,是与黎民糊口息息相关的,是真正的...
10 2023年全国职业院校技能大赛开赛 近3万名选手参赛2023年职业教育活动周昨天(14日)在山东潍坊启动,主题为“技能:让生活更美好”,将持续到本...
备案号:鄂ICP备2022006215号 Copyright © 2002-2022 关于我们 融易新媒体