湖南道县：访调对接解矛盾 诉源治理控纠纷

　　“太感谢何顺成工作室了，他们不辞辛苦为我们协调好了纠纷。要不然，这官司不知要打到什么时候!”月初，湖南道县杨某在诊治过程中突然死亡，融易资讯网（www.ironge.com.cn），有停尸闹事的风险。西洲街道何顺成工作室负责人得知情况后，立马赶到现场调查情况，组织双方先后协调了四次，终于达成和解协议。

　　近年来，道县加强基层综治信访阵地、队伍、制度建设，从体制机制方面推动信访工作重心下移，把解决群众实际问题的部门进驻到乡村和社区，县乡村三级联动处置，扁平化管理，使信访矛盾的源头治理更富有成效。县乡两级干部变“驻村”为“住村”，从“群众上访”变为“干部下访”，吸附了群众就地反映问题，通过访调对接、诉源治理，确保了矛盾问题在基层一线化解，减少了信访和诉讼成本。凡群众的诉求可以纳入协调化解的，受理登记后及时进行移交调解组织办理，实行从“访”到“调”的无缝对接，挤压了矛盾上行空间。在西洲街道、四马桥镇等地分别设立6个诉源治理工作站和5个村、社区尝试推进诉源治理,预防潜在纠纷、化解已有矛盾、减少进入诉讼环节案件数量或有效分流诉讼中的案件，进一步将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽。

　　道县通过推深做实信访“枫桥经验”，扎实推进访调对接和诉源治理，广泛采用多元化解信访矛盾纠纷，在全县矛盾纠纷多发易发的积极开展法律咨询、纠纷分流、联系村社区、调解指导、多元解纷、司法确认、诉调对接、诉讼服务等工作。通过引入多方力量参与诉源治理工作，广泛汇集民意，有效集中民智，形成人员联合、力量联动、资源共享的工作格局，全面提升诉源治理的社会化水平。今年，诉前调解化解矛盾纠纷556起，当场司法确认案件55起。(盘林 周德祥)