郑州又一房地产政策公开征求意见！全文→

4月16日消息，郑州市住房保障和房地产管理局发布关于对《郑州市配售型保障性住房管理办法（试行）（征求意见稿）》 公开征求意见的通知。

征求意见稿提出，“保住房 ”应控制套型、面积，满足 保障对象居住需求。新建项目单套住房建筑面积控制在 70—120 平方米，三居室套型比例按项目情况控制在 50%—60%。收购项目单套住房建筑面积和套型比例可适当放宽。

“保住房 ”项目的配套设施及公共服务设施应同步规划、 同步建设、同步交付。

“保住房 ”实行封闭管理，禁止以任何方式将“保住房 ”变更为商品住房流入市场。

郑州市配售型保障性住房管理办法（试行）

（征求意见稿 2024年4月9日）

第一章 总 则

第一条【目的及意义】 为促进房地产市场平稳健康发展和民生改善，建立房地产业转型发展新模式，推动保障性住房规划建 设，加快解决工薪收入群体住房困难，稳定工薪收入群体住房预 期，根据《国务院关于规划建设保障性住房的指导意见》 （国发 〔2023〕14 号）文件精神，结合我市实际，制定本办法。

第二条【适用范围】 本办法适用于本市市区（中原区、二七 区、金水区、管城回族区、惠济区、郑东新区、郑州经济技术开 发区和郑州高新技术产业开发区，下同）范围内配售型保障性住 房的筹建、配售、管理等工作。

第三条【定义】 本办法所称配售型保障性住房（以下简称“保住房 ”），是指政府提供优惠政策，限定套型、面积和销售价格， 采取市场化方式运营，实施封闭管理，面向本市市区户籍住房困难的工薪收入群体和引进的人才群体配售的政策性住房。

第四条【原则】 “保住房 ”实施遵循政府主导、以需定建、 合理布局和稳慎推进的原则。

第五条【部门分工】 市政府对全市“保住房 ”政策、规划和 建设等重大事项进行决策。

市住房保障部门作为全市“保住房 ”主管部门，负责建设保 障性住房管理系统，负责做好“保住房 ”项目的销售价格核定工 作。组织开展“保住房 ” 申购资格审核、配售工作，指导“保住 房 ”房源筹集、装修标准、封闭管理、资金监管和日常运营，指 导运营公司做好“保住房 ”运营管理、 回购、合同签订等工作。

市发改部门负责按照国家、省、市相关要求做好“保住房 ” 项目立项工作。配合市住房保障部门做好“保住房 ”项目中央预 算内投资、地方政府专项债券等上级资金申报工作。

市资源规划部门依据年度筹建计划以及发展规划做好“保住 房 ”项目用地规划要素保障、土地报批征收、存量土地依法收回、 土地储备供应等相关审批工作，办理“保住房 ”不动产登记等工 作。

市财政部门负责统筹各级财政资金支持项目建设，会同市住 房保障、发改、税务、资源规划等部门按程序申报上级资金补助、 申请发行地方政府专项债券、确定税费优惠政策，指导做好绩效 管理和绩效评价。

市城乡建设部门负责“保住房 ”项目初步设计审批、工程建 设手续办理，指导鼓励建设项目按照绿色建筑、超低能耗、装配 式建筑和成品住宅相关建设标准执行，监督检查项目工程质量和 施工安全。

市人社部门负责社保数据支持和各类人才认定。

市税务、金融部门和其他市直各部门， 以及各区政府（开发区、管委会）按照职责分工，完成市政府赋予的“保住房 ”相关 任务。

第二章 房源筹建

第六条【规划】 市住房保障部门会同发改、资源规划、城乡 建设、人社等部门和各区政府（开发区、管委会） ，依据全市经 济发展水平和社会发展规划，分析、研判保障性住房市场需求， 编制全市“保住房 ”年度筹建计划以及发展规划，报市人民政府 批准后实施。

第七条【土地来源】 “保住房 ”建设用地以划拨方式供应。 “保住房 ”建设用地纳入本市年度土地供应计划，在申报年度用 地指标时单独列出，从储备土地中优先供应。

第八条【区位布局】 “保住房 ”的筹建，应当统筹规划、合理布局、职住平衡，充分考虑交通便利、公共设施齐全等条件的 要求，合理安排区位布局。

第九条【筹建方式】 “保住房 ”的筹建主要分为新建和收购 存量住房。

新建包括：

（一）依法收回的已批未建土地、 闲置土地、非居住存量土 地（闲置低效工业、商业、办公、仓储、科研用地） ， 以及可深 度开发的已有土地（公交场站、地铁上盖等），在符合上位规划、 满足安全要求的前提下变更土地用途建设；

（二）城中村改造、城市更新、危旧房改造中配建；

（三）机关、企事业单位利用自有土地建设；

（ 四）新开发商品住房项目中配建；

（五）市政府规定的其他筹建方式。

存量住房包括各类政策性住房和市政府规定的其他房源。