多地卫健部门督导检查医院出生证管理情况 强调抓好废证管理

近日，湖北襄阳、广东佛山相继曝出医院贩卖出生证事件。据官方最新公告，涉事的襄阳健桥医院、佛山福爱嘉妇产医院相关负责人目前均已遭刑事拘留，案件仍在侦查侦办过程中。

澎湃新闻注意到，连日来，多地卫生健康部门开展督导检查辖区内医院出生医学证明的管理情况。

北川县政府网站 图

据四川北川县政府网站11月10日消息，为进一步规范全县《出生医学证明》依法管理和签发工作，及时发现问题，防范违法违规事件的发生，北川县卫生执法大队、县妇幼保健计划服务中心组成检查小组，对全县4家助产机构《出生医学证明》管理及签发工作进行了督导检查。

此次督导采取实地查看、查阅资料、个案追踪等方式，围绕《出生医学证明》管理和签发有关内容开展，包括是否建立《出生医学证明》管理制度、空白证件存储管理、印章管理、档案管理、补发管理、信息管理等内容。

英山县政府网站 图

在湖北英山县，该县卫生健康综合执法大队于11月9日成立专项检查组，到县人民医院、县妇幼保健院开展《出生医学证明》签发专项检查。

督查人员主要采取审核出生医学证明签发及资料归档等方式，重点对《出生医学证明》组织管理、空白证存储、首次签发管理、补换发管理等工作落实情况进行督查，对发现的问题当场提出整改意见，并要求限期整改落实到位。

微信公众号“白水县卫生健康局” 图

11月10日，陕西白水县卫健局妇幼股牵头，组织县妇幼保健院保健科一行4人，对全县3家助产机构《出生医学证明》管理风险点位进行专项排查。

督导组一行通过实地查看、查阅资料、与项目管理人员深入交流等方式，重点对出生医学证明组织管理、首次签发管理、补换发管理、空白证储存、机构外签发、住院分娩身份核查等工作情况进行督查，对发现的问题现场提出整改意见，并要求限期整改落实到位。

今年4月1日起，国家卫健委正式启用新版出生医学证明（第七版）。新版出生医学证明将旧版出生医学证明（第六版）的正页、副页和存根三联右下方的“出生医学证明编号”表示形式予以改变，由“1位字母9位数字”变更为“1位字母9位数字条形码”，并将此区域底色由绿色改为黄色。

而在多地近日的督导检查工作中，部分地区将废证管理作为检查的重点之一。

微信公众号“双阳卫生健康” 图

比如，吉林长春市双阳区卫健局发布消息称，融易新媒体消息，为进一步规范双阳区《出生医学证明》的签发、使用和管理，加强对辖区助产机构的监管，严格控制废证现象发生。11月8日，在双阳区卫生健康局主管局长杜靖的带领下，区妇幼计生中心主任高文研及相关科室人员对双阳区医院《出生医学证明》管理情况开展了专项工作督导检查。

本次督导主要对双阳区医院《出生医学证明》的申领、保管、发放、签发、换发、废证、信息统计、档案管理等方面进行了全方位检查。重点查看是否存在办理虚假《出生医学证明》现象的发生，办理《出生医学证明》的科室设施是否落实“两锁三铁”、监控以及保险柜管理等是否达到上级要求的标准，同时，对检查中发现的问题提出整改意见。

微信公众号“保定市竞秀区妇幼保健院” 图

在河北保定市竞秀区，区卫生健康局、区妇幼保健院相关人员也组成排查小组，于11月9日对辖区内三家助产机构进行了《出生医学证明》管理专项排查工作。排查小组围绕文件管理及制度、人员管理、空白证管理、废证管理、印章管理、档案管理、首次签发、换发管理等内容，采取现场查阅档案资料、核实问询等方式进行全面督查。

针对督导中发现的问题，进行现场反馈，提出指导意见、当场出具《整改意见书》。同时，就如何做好出生医学证明管理工作提出“抓好废证管理这一高风险点，严格规范操作及存档”等多项要求。

根据原卫生部2009年发布的《关于进一步加强出生医学证明管理的通知》规定，《出生医学证明》废证是指在运输、存储、发放过程中毁损、遗失的空白《出生医学证明》或因打印、填写错误未签发的证件。各级卫生行政部门和签发机构要加强废证的管理，认真登记废证编号和作废原因，严格控制废证率，对于年废证率超过1%的应予以整改。对遗失的空白《出生医学证明》应当及时报告上一级卫生行政部门并公开声明，必要时需立即向公安机关报案，保护现场，做好侦查取证；其他种类的废证应在《出生医学证明》三联上分别标识作废，于第二年年底前将上一年度废证逐级报至省级卫生行政部门集中销毁。