黎平县:探索防止返贫致贫风险监测和帮扶机制 巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接

如果说脱贫攻坚是摧城拔寨的攻坚战，乡村振兴就是持之以恒的持久战。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，重中之重就是做好防止返贫致贫风险监测和帮扶工作。黎平县在省、州的正确领导下，融易资讯网（www.ironge.com.cn），积极探索挖掘，摸索出适于黎平县情的工作方法。

强化部门协同，扣紧“第一颗纽扣”。黎平县积极研究制定《黎平县2021年巩固脱贫攻坚成果建档立卡及防止防贫致贫预警监测和帮扶机制工作实施方案》，重点围绕“农户收入骤减、支出骤增”情况，综合考虑因病、因学、因灾、因残、突发事件以及新冠肺炎疫情等影响因素，引发的刚性支出明显超过上年度收入和收入大幅缩减的家庭，结合本县实际，进一步充分“挖掘”部门预警功能，建立联动体系，自上而下、自下而上，横到边纵到底的预警线索收集、预警线索发布、入户排查核实，划定防贫纳入预警范围，确保第一时间发现风险，截至2021年1月底，黎平县通过县教育、卫健、医保、公安、应急管理、残联、农业农村、人社等行业部门监测预警，累计提供预警线索4轮次合计1695户，确保第一时间发现风险，有利于迅速开展帮扶。

落实政策保障，杜绝风险扩大化。在过渡期，根据乡村振兴和农业农村现代化的新要求，不断充实完善更多带有普惠性和区域性的政策，对相对贫困群体建立正常的帮扶机制，自2020年3月开始，通过组织扶贫、教科、人社、民政、医保、住建等行业部门落实防止返贫致贫帮扶措施，惠及3243户群众，确保边缘易致贫户和脱贫不稳定户帮扶措施全覆盖。

防止返贫致贫要重在预防。要对症下药，增强“造血”功能，持续提升群众“自身免疫力”。2021年黎平县已下达1.1亿元财政专项扶贫资金用于带动贫困人口稳定增收，注重带领群众发展特色产业和职业技能提升工作，同时稳定开展公益性岗位兜底农村半劳力和弱劳力群体。逐步做到“务工增收、产业发家、教育致富”，不断拓宽困难群众脱贫新路，使以超常规的举措和力度激发边缘易致贫人口和脱贫不稳定人可持续的内生动力，夯实稳定脱贫成果。