施秉县—临安区“四个聚焦”携手推进 东西部扶贫协作迈上新台阶

一是聚焦协作机制强保障。坚持把东西部扶贫协作摆在首要位置，两地签署合作框架协议，制定东西部协作三年行动计划，明确目标任务，探索建立两地定期学习交流机制，将帮扶资金和项目瞄准贫困村、贫困户，切实解决根本性、基础性和长远性问题，确保真正帮到点上、扶到根上，实现稳定脱贫。强化临安与施秉两地联动，推动高层交流互访，2016年以来，两地党委政府主要领导累计互访8次以上，专题研究东西部扶贫协作工作22次以上。

二是聚焦志智双扶优人才。通过“走出去”和“请进来”相结合，积极构建双向挂职交流工作机制，分批次派遣干部双向开展挂职培训学习，有力推动东西扶贫协作干部人才交流工作落地实施，有效提升干部业务技能和专业素质，为战贫脱贫提供坚实的人才保障。2016年以来，临安区共选派2名党政干部、95名专业技术人才赴施秉县挂职帮扶;施秉县选派67名党政干部和122名专业技术人才到临安区挂职锻炼。借助临安区在文化、教育、卫生、干部教育等方面的优势资源，开设施秉县党政干部培训班21期，专业技术人员培训班41期，共培训党政干部和专业技术人员3751人次。

三是聚焦劳务就业稳收入。始终坚持“劳务输出”与“就近就业”两轮驱动，充分发挥临安与施秉劳务联络站职能作用，建立临安与施秉企业用工需求信息平台，鼓励临安企业、劳务中介机构与施秉建立长期对口用工协作关系。2016年以来，融易资讯网（www.ironge.com.cn），累计完成劳务输出2072人。同时，在易地移民搬迁安置区建立口罩生产线、春燕服装厂等6个“扶贫车间”，为搬迁群众搭建就业平台，解决517名贫困户就近就业，实现搬迁户从“种地自给自足”向“上班稳定收入”的转变。

四是聚焦组团帮扶增力量。积极探索“组团式”帮扶措施，突破“零星”帮扶局限，深化拓宽两地结对关系，实现部门、乡镇、村三个层面结对，全方位拓展结对帮扶全覆盖。在教育方面，深化学校“1+1”结对合作帮扶关系，实现师资队伍培训、教学管理等方面常态化交流与合作，实现11个深度贫困村，22所中小学结对帮扶，惠及贫困人口2000余人。在医疗卫生方面，临安区从强化硬件、提升软件两方面着手，加快施秉医疗卫生机构建设，帮助建设一批标准化村卫生室，实现8个乡镇卫生院结对全覆盖。深化医疗组团式帮扶，先后投入280万元，在施秉县人民医院援建了新生儿科、ICU重症监护室、康复科、感染科等四个科室，累计派出帮扶医生30人，培训施秉医护人员1200人次，帮助施秉培养一支带不走的优秀医疗队伍。此外，积极引导社会各界人士到施秉开展公益帮扶活动，累计完成社会帮扶捐赠3111.6万元。