聚焦重点工作推进 狠抓产城融合发展 奋力开启固安园区“二次创业”新征程 ——访固安县委书记孙丽娜

“我们将认真落实市委、市政府决策部署，在高新区建设上下更大功夫、做更多探索，全力推动固安高新区各方面建设取得更大突破。”近日，固安县委书记孙丽娜在接受采访时说，今年以来，固安县多次组织园区建设专题研讨活动，聚焦园区运行现状、能级提升、瓶颈问题破解、服务效能优化等方面，研究讨论破解制约园区发展建设的难点痛点，制定了“11236”工作举措，奋力开启固安园区“二次创业”新征程。

孙丽娜表示，聚焦园区长远发展优势，狠抓产城融合发展这一条主线，确保新兴产业、基础设施建设和房地产开发均衡发展、协调发展、融合发展。

聚焦园区能级提升，举全县之力实施国家级高新区和综保区申报攻坚，务求为固安产业转型升级提供更有力的平台支撑。

聚焦园区运行现状，积极开展园区大调研、大审计两项活动。对园区闲置土地、厂房的规模数量及企业运行情况进行摸底排查，找出发展短板，明确破题路径。

聚焦瓶颈问题破解，全力抓好三项具体工作。一是提升“亩均效益”。进一步完善《固安县关于实施企业“亩均效益”综合评价推进资源要素差别化配置改革的意见（试行）》，及时开展第二轮企业亩均效益评价和差异化评估。二是推进“腾笼换凤”。研究制定“僵尸企业”退出及闲置土地收回的相关办法，凡是因企业原因，造成工业用地闲置2年及以上的，一律依法无偿收回，重新安排使用。三是建强基础设施。完善房地产开发项目配套公建移交办法，融易新媒体，全力推进学校、医院等公共服务设施建设，确保房地产项目与配套学校同步规划、同步建设、同步完工，2021年内完成引进一家三甲医院。

孙丽娜表示，聚焦服务效能优化，积极建立六项制度。一是建立项目建设直通车制度。分别建立项目微信群和企业运行群，将县四大班子相关领导、各责任单位主要负责人、县域重点企业或项目企业负责人分别纳入群中，实时交流意见，解决问题。二是建立项目加速奖励制度。研究制定企业签约即开工、当年即投产、当年可纳税的奖励措施，以及开工项目进度缓慢的惩戒措施，确保项目加速建设。三是建立项目建设七联单制度。将落地项目纳入到园区、统计、发改等七个单位进行管理，逐一明确各单位工作职责。四是建立企业奖励绩效评估制度。每年至少开展两次受奖企业绩效评估考核，确保奖励发挥最大作用。五是建立政府投资项目评估加速、问责以及清退制度。对政府投资项目在建设过程中存在明显缺项、漏项，甚至故意隐瞒不报、搞二次设计造成资源浪费等情况，逐一建立制度，务求杜绝此类问题发生。六是建立园区运营指标管理制度。每年初，政府向高新区各园及运营平台下达招商任务、项目签约、投资额度等计划指标。任务完成情况与年终结算体制相挂钩，没有完成要扣除相应比例。