瓯海构建“一体两翼”政治监督模式

“多亏你们的帮忙和指导，村里的纸上文化民宿工程终于完工了。今年9月租出去后，村集体年收入增加了一倍，你们可真是我们群众的贴心人啊。”近日，瓯海区纪委区监委在横垟自然村回访检查时，该村党支部书记陈小林说。

作为村集体增收的重要扶贫项目，纸上文化民宿工程因边坡治理未完成搁置了近三年。今年7月，区纪委区监委将扶贫领域监督作为项目化推进政治监督的重要内容，持续开展扶贫领域联合督查和扶贫项目“清单式”监督，督促整改问题53个，约谈提醒相关责任人3人，解冻扶贫项目结余资金109.1万元，有力推动纸上文化民宿工程等扶贫项目快速落地。

而这，仅仅是该区“一体两翼”推进政治监督具体化、常态化的一个缩影。今年以来，区纪委区监委“以督促管党治党责任落实为体，以保障执行、保障发展‘双保障’为翼”，融易新媒体，两手齐抓专项监督和专项巡察，以更加科学、更加严密、更加有效的举措，推动全面从严治党主体责任落实落细，推动上级党委重大决策部署和区委区政府中心工作落实落地。

该区将政治监督融入全面从严治党全过程，组织开展“四清单”“两档案”“两报告”等工作，做到监督常在、形成常态。如该区纪检监察组将监督履职清单化，实行“一季度一专题”，抓实近距离常态化监督，将政治监督融入日常、抓在经常，有力推动了全区各单位党委（党组）管党治党主体责任落实。该区派驻第四纪检监察组结合综合监督单位特点，开展水利资金专项监督，发放纪律检查建议书2份，督促有关单位整改问题10余个，发现问题线索3条，党纪立案3人。

为保障执行，该区围绕“三大攻坚战”“六稳”“六保”等中央重大决策部署，“一月一主题”开展扶贫领域、疫情防控、环保领域、统计领域数字造假等专项监督，并坚持“一监督一专报”，既点镇街（部门）工作落实中存在的具体问题，又点背后所暴露的管党治党政治责任问题，有力推动区委区政府更好地贯彻落实重大决策部署。比如，在疫情防控期间，该区专题部署脱岗避战专项排查、“三返”管控专项检查、脱管责任专项倒查等五大专项政治监督，累计督查重点场所5000余频次，发现并推动解决问题700余个，推动全区上下严格执行防疫举措。如今，该区紧紧围绕“六稳”“六保”大局，部署开展稳就业政策落地、招商引资工作、重大民生项目等十大专项政治监督，为巩固经济发展稳定转好态势、决胜全面建成小康社会提供坚强保障。

为保障发展，该区在重大建设项目方面，创新制定《重点建设项目政治体检单》，着力发现项目建设进度迟缓背后的责任问题、作风问题、体制机制问题。同时，进一步擦亮重大项目专项巡察品牌，建立健全“半月一巡察”“一巡一专报”“一月一回访”工作机制，督促整改问题43个，帮助4个停工项目恢复施工，保障9个受阻建设项目顺利进场，提高资金使用效率5000余万元。

区纪委区监委相关负责人表示，下一步，该区将继续以政治监督为统领，紧扣全面从严治党主题，常态化开展专项监督和专项巡察，坚决保障中央、省市委决策部署贯彻执行，坚决推动区委中心工作落地，为经济社会发展保驾护航。（通讯员 潘一帆）