男子被跨省拘捕243天后获10万国赔 警方终止侦查

8月2日，华声网从福建男子陈巧峰处获悉，近日收到了山东省高密市公安局发来的案件终止侦查决定书。3个多月前，潍坊市检察院作出决定，对被羁押243天的陈巧峰给予国家赔偿10.2万元。

高密市公安局对陈巧峰案作出终止侦查决定。受访者供图

华声网此前报道，陈巧峰是福建宁德人，5年前因借贷纠纷，他将山东盛世国际路桥建设有限公司和男子樊亮亮诉至法院。后陈巧峰一审胜诉，不过，该案二审期间，2016年8月，他却被山东高密警方以涉嫌虚假诉讼为由跨省刑拘。遭羁押8个月后，陈巧峰被取保，但此后警方一直未能将该案移送审查起诉，直到其依据规定可以申请赔偿。

高密警方对陈巧峰虚假诉讼案的侦办并不顺利。

陈巧峰被刑拘一个多月后，2016年9月24日经高密市检察院批准被逮捕，同年11月24日，警方将该案移送审查起诉。

不过，因事实不清、证据不足，高密市检察院于2017年1月3日、3月17日两次将该案退回补充侦查。退回补充侦查期间，2017年4月17日，高密市公安局将逮捕措施变更为取保候审。

一年后的4月17日，高密市公安局对陈巧峰解除取保候审，同日变更为监视居住。6个月后，对其解除监视居住，之后一直未将该案移送审查起诉。

而在福建，2016年11月13日，福建高院二审上述借贷纠纷案后作出终审判决：盛世公司、樊亮亮偿还陈巧峰300万元本金及利息。

在终审判决中，福建高院对盛世公司主张本案借款事实不存在、陈巧峰系虚假诉讼的主张，不予采纳。

2019年10月，陈巧峰向高密市检察院提交了刑事赔偿申请书，要求赔偿因错误逮捕而造成的经济损失280万元及精神损害抚慰金30万元。

2020年1月17日，高密市检察院作出的赔偿决定书认为，陈巧峰虚假诉讼案中，高密市公安局于2018年10月17日解除对陈巧峰的监视居住强制措施后，至2019年10月17日，已届满一年未移送起诉，应当予以赔偿。

高密市检察院决定，采取支付赔偿金的方式，赔偿陈巧峰于2016年8月18日至2017年4月17日（共计243天），在被羁押期间人身自由赔偿金76773.42元（315.94×243天）；在一定范围内，为其消除影响，恢复名誉，当面向陈巧峰赔礼道歉。

对于该赔偿决定不服，他已向潍坊市检察院申请复议。4月21日，潍坊市检察院作出了刑事赔偿复议决定书。

决定书中，维持了此前高密市检察院作出的人身自由赔偿金的赔偿决定，同时认为不支持精神损害抚慰金的决定属于“适用法律不当，应予以纠正”。故在此前基础上，又增加了26000元的精神损害抚慰金赔偿。

陈巧峰表示，其曾多次请求高密市公安局进行撤案处理，但是高密市公安局未予以处理，使他仍背着所谓“犯罪嫌疑人”的身份。“背着‘嫌疑人’的身份生活着，家庭和事业多方面受到严重影响，也担心以后子女会不会受这问题影响。”他说。

7月23日，高密市公安局对陈巧峰一案作出《终止侦查决定书》，决定书中称，该局办理的陈巧峰涉嫌虚假诉讼案，经查明依法不予追究刑事责任，根据《公安机关办理刑事案件程序规定》第一百八十三条第二款之规定，先决定终止对陈巧峰的侦查。

华声网注意到，该局引用的《公安机关办理刑事案件程序规定》第一百八十三条第二款规定：经过侦查，发现情节显著轻微、危害不大，不认为是犯罪的应当撤销案件。

陈巧峰认为，根据《刑事诉讼法》第一百六十三条规定：在侦查过程中，发现不应对犯罪嫌疑人追究刑事责任的，应当撤销案件。依据上述法律规定，高密市公安局理应对该案进行撤案处理，而不是所谓“终止侦查”。

他表示，将继续向上级检察机关反映，“希望能在检察上级机关的督促下尽早撤案，让我尽快回归正常生活。”