长沙县安沙镇鼎功桥村（原文家段村）坝上屋村民组，因上学户口迁出落回，以及本村组农户已婚女儿新生儿落户本村，需向村组交10000元才可享受与本村民同等权益（分田地或其他），请问合法政策依据，以及上交的一万元是由本村组干部支配还是上交哪个部门，为何别的村组没有这样实施，村组干部这样做是否合规，村组干部不作为以及向村民收款收费投诉至哪个部门会落实到位？
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