花贡镇：“四治四为”探索基层治理新路子

晴隆县花贡镇坚持以“四治四为”为抓手，多管齐下，做牢、做实基层治理。

凝聚政治合力，为基层坚定“主心骨”。花贡镇以党建为引领，筑牢基层党组织战斗堡垒，用党建“一根针”串起网格治理“千条线”，不断提升网格治理的“精细化”水平。鼓励推荐年轻高学历人群进入村（社区）工作，常态化开展软弱涣散基层党组织整顿，深入实施“党旗在一线高高飘扬”工程，推动党员定期开展志愿服务活动。今年以来，花贡镇9个行政村（社区）党组织，村（社区）干部120人，18个党支部和65名在职党员深入（村）社区，完成志愿服务活动400余人次，累计服务时长2000余小时。

“好婆婆好儿媳”评比现场

激发自治活力，为基层注入“原动力”。加快移风易俗，改变陈规陋习，引导群众自主讨论订立村规民约，让老百姓自己的事自己管、自己说了算，激发群众内生动力。以户为单位制定下发“征信卡”，为每一户群众建立“征信档案”，将征信情况作为镇、村办事的通行证，结合各阶段重点工作，对完成情况进行量化打分。活用红黑榜，开展“十星级”文明户、美丽庭院、美丽家庭、“好婆婆好儿媳”等评比，在村与村间、户与户间形成比学赶超的局面。目前，全镇9个村均已修改完善村规民，红白理事会村组全覆盖。

“志愿服务队”为退伍军人办理优待证

增强法治定力，为基层把好“方向盘”。坚持“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，组建矛盾纠纷调查组，聘请专业律师（法律顾问）为群众答疑解惑，有效排查化解矛盾纠纷。坚持“应调尽调”原则，融易新媒体，将法治宣传融入调解全过程，围绕矛盾纠纷中的争议点，面对面为当事人以案释法讲明法理。为老年人、妇女儿童、残疾人等社会群体提供法律援助和救济帮扶。今年以来，共成功调解案件56件，开展矛盾纠纷排查162次，排查发现矛盾纠纷259件，为困难群众成功办理法律援助案件56件，挽回经济损失28万元。

强化德治内力，为基层竖起“基准尺”。多次举办道德模范评选工作，从身边选出道德模范，营造学习先进、争当先进，见贤思齐、崇德向善的良好社会氛围。通过典型引路，先后评选文明户50户、最美家庭50户，在润物细无声中提升群众文明素养。目前，全镇正积极创建全国文明村镇、省级文明村镇、文明校园、文明家庭。（花贡镇 罗耀祖）