新型基础设施建设驶入快车道

　　新型基本设施是现代化基本设施体系的重要构成部门。连年来，新型基本设施建树泛起精采成长势头。“十四五”筹划纲领提出，环绕强化数字转型、智能进级、融合创新支撑，机关建树信息基本设施、融合基本设施、创新基本设施等新型基本设施。党的二十大陈诉指出，优化基本设施机关、布局、成果和系统集成，构建现代化基本设施体系。本期特邀专家环绕相关问题深入研讨。

　　主持人

　　本报理论部主任、研究员 徐向梅

　　新基建进入全面成长阶段

　　主持人：相较传统基本设施建树，新型基本设施建树新在那里，我国整体成长环境如何？

　　李茂盛（中国社会科学院技能创新与计谋打点研究中心主任）：连年来，以5G、人工智能、数据中心、家产互联网、物联网等为代表的新型基本设施建树（以下简称“新基建”）受到全社会前所未有的存眷。作为引领经济成长的新引擎，新基建从缔造将来社会前瞻性需求的高度引领高技能及相关财富成长，并进一步敦促数字时代成为现实。

　　新基建不像传统基本设施建树修路造桥盖房大兴土木，许多时候都市里的新基建不易被发觉，但却能享受到它带来的各种便利。传统基本设施主要成果是支撑人流物流交互，而新型基本设施的要害成果则是支撑数据要素的感知、传输、存储、运算，以数据流引领技能流、资金流、物料流，为数字化转型、智能化进级和融合创新提供基本支撑。从全球来看，新一轮科技革命和财富厘革深入成长，不确定性增加，一些国度和地域也推出了雷同的“新型基本设施”观念和恒久成长打算。比方，2020年3月10日，欧盟委员会宣布《欧洲新家产计谋》，拟定了欧洲在成为全球数字率领者的同时保持其技能和数字主权的方针。新基建成为主要发家国度拉动经济增长的新亮点。

　　新基建对稳增长、促创新、惠民生、补短板、调布局具有重要意义。我国从国度计谋层面机关新基建，完善顶层设计。“十四五”筹划纲领将加速建树新型基本设施放在基本设施体系建树事情的重要位置；2022年1月，国务院印发《“十四五”数字经济成长筹划》提出，加速建树信息网络基本设施；2022年12月，中共中央、国务院印发《扩大内需计谋筹划纲领（2022—2035年）》，系统机关新型基本设施。各地团结社会成长和财富需求，对新基建机关开展统谋划划。2020年5月，上海市提出将5G、人工智能、家产互联网、物联网等新技能融入都市出发糊口，使新型基本设施成为经济高质量成长和都市高效管理的重要支撑；2021年9月，四川省提出，到2025年劈头建成集约高效、经济合用、智能绿色、安详靠得住的新型基本设施体系；2021年9月，贵州省提出算力关节节点建设、新型网络基本设施陈设等新基建7项重大法子。新基建深入推进，成为各地实现高质量超过式成长的重要计谋支撑。

　　总体来看，2018年以来，我国对新基建开展了系统的理论研究和遍及的实践摸索，已从最初只有观念性的局部示范阶段上升到有明晰实施路径的全面成长阶段。今朝，新基建重点规模和要害环节泛起如下时代特征和典范特点。

　　一是信息基本设施建树成效显著。按照工信部数据，停止2022年底，我国累计建成并开通5G基站231.2万个，基站总量占全球60%以上；每万人拥有5G基站数到达16.4个，比上年尾提高6.3个。跟着网络技能、云计较、大数据和人工智能等信息技能与应用不绝成熟，移动通信网络处事逐渐转向以端到端网络高速率、低时延、高靠得住和大毗连本领为特征的三大场景化行业应用拓展，一体化处事本领不绝完善，定制化本领不绝晋升。

　　二是运算本领和数据处事成长势头迅猛。停止2022年6月底，我国在用数据中心机架总局限高出590万尺度机架，处事器局限约2000万台，算力总局限高出150EFlops（每秒15000京次浮点运算次数），排名全球第二。跟着我国一连在各地域、各行业推进数字化转型，财富协同不绝深化，算力基本设施、算力平台、算力处事等具有国际竞争力的算力财富生态劈头形成。与此同时，我国全力打造国度算力网络体系，跟着“东数西算”工程的推进，对象部之间不绝完善跨区域算力调治、区域内算力协同、多云协同算力联通调治。工信部数据显示，数据中心、云计较、大数据、物联网等新兴业务快速成长，2022年共完成业务收入3072亿元，比上年增长32.4%，在电信业务收入中占比由上年的16.1%晋升至19.4%。

　　三是敦促数字经济发达成长。新基建是数字经济成长的主要载体，在赋能出产、糊口、管理方法和处事模式数智化转变等方面不绝取得打破性成就，处事经济、体验经济等新经济成为驱动增长的重要气力。跟着新基建加快，数字生态会越来越多，应用代价会越来越高，从而引发更多经济活力，释放更多消费需求。相关数据显示，我国数字经济局限已达45.5万亿元，位居世界第二，成为经济增长新引擎。