刘景芝：突出特色壮大县域财富

　　2023年中央一号文件提出，敦促村子财富高质量成长，“培养壮大县域富民财富”“完善县村子财富空间机关，晋升县城财富承载和配套处事成果，加强重点镇集聚成果”。此前宣布的《关于推进以县城为重要载体的城镇化建树的意见》同样提出，到2025年，以县城为重要载体的城镇化建树取得重要希望、特色优势财富成长壮大等方针，并要求依托种种开拓区、财富集聚区、农夫工返乡创业园等平台，引导县域财富会合集聚成长。敦促县域特色财富高质量成长，有助于扩大县域中小企业分工的广度和深度、形成点线面团结的成长名堂，还能为县域经济高质量成长提供有力支撑。

　　财富是县域经济成长的主要支撑，而财富成长重在特色。当前，县域特色财富多为中小企业，市场局限大、发动效应强，已经在大大都县域泛起出集聚成长的态势。然而，这些财富多属于传统行业，财富链条较短、转型进级速度慢，主导财富优势不突出；具有引领和刊行动用的龙头企业少，主导产物附加值偏低。对此，要加速构建“龙头+配套”融通成长的集群组织体系，促进财富链上下游高效协同、大中小企业细密协作、财富资源整合优化，形成更高程度的县域特色财富集群。

　　第一，僵持创新驱动，加速财富转型进级。加速完善以企业为主体的技能创新体系，扶持“专精特新”小巨人企业、单项冠军企业等加速成长，勉励企业加大研发投入，以技能创新牵引和催生优质产物供应。打造一批适合财富集群的家产软件产物和智能装备，建树家产互联网创新成长试点示范项目，释放特色财富数据出产力。

　　第二，僵持龙头发动，晋升财富集聚程度。支持龙头企业接受“链主”，以资金、技能等优势开展吞并整合，发动集群企业财富链、创新链、供给链等深度融合。勉励专精特新企业为“链主”提供配套，在细分专业规模深耕细作，晋升财富集群整体质量和竞争力。增强财富需求对接、上下游对接和同种别财富对接，敦促原质料等当场就近协同配套、出产要素向品牌企业和优势企业活动，促进资源集聚共享。

　　第三，僵持市场调理，优化要素资源设置。成立“亩均效益”综合评价体系，创新建树用地供应方法，盘活存量建树用地，依法清理低效闲置地皮，适度提高家产用地容积率。敦促科技人才下沉，引进“高精尖端”人才，融易新媒体，培养创新型复合人才。

　　第四，僵持政策引导，一连晋升处事效能。成立跨区域事情协调机制，经营确定差异种别特色财富集群成长模式和思路。对准世界500强、行业领军企业等精准招商，依托财富链招商、“龙头企业”招商等新模式，助力企业建成投用、落地生根。一连深化“放管服”改良，全面落实负面清单打点制度，放宽市场准入，打造越发利便快捷的政务情况，敦促形完婚清新型政商干系。（本文来历：经济日报 作者：刘景芝）