聂无逸：发挥科创板效能关键靠改革

　　日前，科创板上市公司数量已超500家，总市值超6万亿元。自2019年7月22日首批25家公司挂牌交易以来，短短3年多时间，科创板发展稳中求进，积极创新，不仅实现了规模上的快速增长，而且总体发展质量也值得肯定。

　　2020年以来，科创板IPO融资规模与效率明显提高。面对复杂多变的国内外形势，科创板上市公司经受住了考验，3年来营业收入和归母净利润年均复合增长率分别达到25%和63%。截至目前，已有7家公司市值突破千亿元，47家公司市值超300亿元，行业领军企业不断涌现。科创板上市公司经营状况总体良好，发展势头比较稳健，体现出改革创新的勃勃生机。

　　聚力“硬科技”、抢占科技创新制高点，是科创板的核心定位。自2019年设立以来，科创板始终坚持面向世界科技前沿，面向经济主战场和国家重大需求，努力服务符合国家战略、突破关键核心技术、市场认可度高的科技创新企业。在国际竞争日益激烈的高科技产业舞台上，科创板上市公司已成为一支以“硬科技”为产业特色、以科技自立自强为核心使命的新生力量。数据显示，目前共有245家科创板公司入选国家级专精特新“小巨人”企业名录，23家科创板公司被评为制造业“单项冠军”示范企业，24家公司主营产品被评为“单项冠军”产品。以集成电路产业为例，目前科创板聚集了80多家集成电路公司，约占A股同类公司数量的一半，业务覆盖芯片设计、代工、封装测试以及相关设备材料等上下游链条，形成了全产业协同共进的良好态势。科创板的相关工作有力推动了高科技产业集群化发展，为关键行业的稳链、强链和补链，为统筹国家经济发展与安全作出积极贡献。

　　科创板是资本市场改革的试验田，肩负着为市场制度优化摸索经验的重要使命。3年多来，监管部门在科创板实施了发行、上市、交易、治理、再融资、退市等一系列创新举措，并取得明显成效。以注册制为抓手，积极推动发行制度重大改革，实现从监管核准模式向市场选择模式转换。对于科技行业发展特点，强调研发投入、市场认可等成长性标准，注意吸纳同股不同权和红筹类企业，实施多轨并行的包容性上市规则，为科创企业的成长壮大提供融资支持。优化市场询价定价机制，创造性试行“跟投”制度。加强交易制度改革，在场内股票市场率先推行股票做市，始终沿着市场化、法治化、国际化的方向稳中求进。

　　未来，面对健全资本市场功能、提高直接融资比重的任务，要着重用好科创板改革的关键一招。要继续坚持“硬科技”服务方向，强化“硬科技”技术含量，持续提升上市融资服务效能，加强金融产品创新，为更多符合上市条件的科创企业提供融资便利。要坚持深化制度创新，以建设中国特色现代资本市场为发展蓝图，积极学习和借鉴国内外股票市场的有效做法，敢于创造性试行市场监管制度创新，在实践中不断总结科创板经验，并积极推广和运用。还要加强资本市场顶层设计，完善多层次资本市场基础制度建设，在深化科创板改革过程中坚持以点带面、举一反三，积极推进科创板与创业板和北交所协同发展，坚持各有侧重、适度竞争总体思路，融易新媒体，加强不同板块之间业务交流和互学互促，以高质量发展为共同目标，发挥好资本市场枢纽作用，全面推动“科技—产业—金融”之间的高水平循环。（本文来源：经济日报 作者：聂无逸）