把握消费升级趋势扩大内需

　　党的二十大报告从新时代全面建设社会主义现代化国家的要求出发，对加快构建新发展格局，着力推动高质量发展作出了一系列重大部署，明确要求“把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来”“着力扩大内需，增强消费对经济发展的基础性作用和投资对优化供给结构的关键作用”。当前出台《扩大内需战略规划纲要（2022—2035年）》（以下简称《纲要》）和《“十四五”扩大内需战略实施方案》（以下简称《实施方案》）对持续扩大和满足内需，释放新型消费巨大动能，实现创新驱动发展，促进扩大内需与深化供给侧结构性改革更紧密结合提供了重要的指引，对加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局具有重大意义。

　　消费已成为新时代扩大内需的重要动力来源

　　我国超大规模市场优势和巨大内需潜力是长期积累培育、从量变到质变的结果。从消费需求看，我国拥有规模广阔、需求多样的国内消费市场，拥有形成超大规模消费市场的人口基础，消费结构升级与消费创新共同推动我国消费市场持续壮大繁荣，消费作为经济“稳定器”和“压舱石”的重要性日益上升，对经济发展的基础性作用不断增强。

　　（一）未来消费增长空间广阔。从发达经济体发展历程看，最终消费占GDP比重随人均GDP的提高呈“U”型走势，进入工业化后期阶段，消费率开始逐步上升。近年来，中国消费率已处于回升期，最终消费对GDP增长的贡献率连续多年保持在50%以上。参照发达经济体相近人均GDP水平，2025年中国的消费率将有望达到60%，最终消费规模约为90万亿元，未来5年消费对经济增长贡献率有望稳定在60%以上，消费成为新时代扩大内需的重要动力和潜力来源。

　　（二）商品消费提质升级，消费韧性不断增强。改革开放40多年来，我国人民生活消费水平大幅提高，实现了从温饱不足到总体小康、再到完成脱贫攻坚、全面建成小康社会的历史性胜利。进入新时代，人民群众对美好生活的向往总体上已经从“有没有”转向“好不好”，突出表现在“衣食住行用”等方面，更多选择高品质、高附加值、高技术的商品消费，推动商品消费加快提档升级，为消费品市场持续快速增长注入不竭动力。

　　（三）服务消费加速扩容，将成为消费增长的重要来源。国际经验表明，迈向高收入阶段，是消费结构升级、服务消费比重快速提升的关键时期。从我国情况看，2019年服务消费比重为45.9%，文化旅游、养老育幼、医疗教育、体育休闲等服务消费已成为城乡居民消费的新热点和增长点，服务消费增速持续高于商品消费。预计“十四五”末期或“十五五”初期，居民服务消费比重有望上升到50%，服务消费成为支撑消费增长和服务业新体系加快构建的重要动力。

　　（四）线上消费全面提速，成为消费创新风向标。新一轮技术革命应用持续深化推动线上消费在我国日益普及，线上线下商品消费融合加速发展。特别是新冠肺炎疫情以来，社交电商、直播带货、社区团购等新模式快速发展，新型线上消费创新更为活跃，消费场景日益丰富，创造了诸多新的消费需求。预计2025年中国网络零售额将达到18.5万亿元，“十四五”期间年均增长9.5%，高于社会消费品零售总额增速3.5个百分点。居民每增加1元线上消费，可带来0.36元的新增消费，对扩大内需产生显著的带动和引领作用。

　　（五）消费人群高度分化，新消费群体加速形成。从收入层次看，我国拥有4亿以上中等收入群体，占我国人口比重不足三分之一，但其消费规模占全部消费比重超过40%，已经成为引领我国消费升级、促进中高端消费市场发展的重要基础。预计到2030年，中等收入群体占总人口比重将超过50%，对居民消费的贡献将超过70%。

　　“十四五”时期有效扩大和更好满足消费对构建新发展格局、推动高质量发展意义重大

　　党的十九届五中全会审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，突出强调了“加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”，明确提出坚持扩大内需这个战略基点。《实施方案》系统、全面、前瞻地谋划消费促进政策体系，并围绕提升传统消费、发展服务消费、培育新型消费、倡导绿色消费等方面作出了一系列重要部署。可见，有效扩大和更好满足消费，在加快形成新发展格局中具有十分重要的意义和作用。

　　（一）积极鼓励消费创新是加快经济发展动力变革、实现新旧动能转换的内在要求