“路边摊”可以有 “大监管”要跟上

　　新闻背景：

　　日前，上海市十五届人大常委会第四十四次会议修订通过了《上海市市容环境卫生管理条例》。其中，关于不再对设摊经营、占道经营等全面禁止的规定，引发外界广泛关注。

　　“路边摊”为城市经济助力

　　作为一种边缘性的城市经济活动，路边摊对于民生和市民生活的便利，都有着直接的好处。同时，在当前的经济大环境下，对它的包容，更是刺激消费，留住城市烟火气的务实之举。因为设摊经营相对来说门槛较低，且成本较低，也有助于创造更多的就业机会。【详细】

　　立法为“路边摊”解禁是留住城市烟火气的重要举措，也是深化“放管服” 改革、优化营商环境的内在要求。期待此举能够为城市生活、城市经济助力加油，为优化市容环境提供法治基础。【详细】

　　从地摊经济中感受创新活力

　　此前中央文明办已经明确，全国文明城市测评指标中占道经营、流动商贩等不再纳入考核；《无证无照经营查处办法》等规定也已明确，在划定区域摆地摊无须营业执照。这些都为“路边摊”的回归和今后发展提供了更充足的理由和政策支持。【详细】

　　如今的地摊经济，已经成为新的城市经济形态，它理应在城市空间中占有一席之地。比如，在不少城市，都可以看到年轻人利用汽车后备厢摆摊的现象。城市地摊，可以说是创业、创意的孵化地。对“路边摊”因地制宜地予以包容、规范，为它们提供必要的生存空间，也是平衡市容与民生、经济、创新的务实之道。【详细】

　　精细化治理要靠法治支撑

　　对社会治理而言，“一律禁止”很容易，但副作用往往也不小，更理性、科学，更精细化的举措才有可能照顾到各方利益，进而实现多赢。支持“路边摊”，应该立法先行，以法规保障“路边摊”合法经营，能给市民带来更多信心。【详细】

　　新版《上海市市容环境卫生管理条例》恰恰是以法治化的形式，将户外设施管理模式由原来的“全领域许可”模式调整为了“许可+备案”的分类管理模式。基层是城市治理的基础所在、重心所在。让精细化治理成为常态，离不开强有力的法治支撑。从这个意义上说，上海的做法值得各地借鉴。【详细】

　　（以上综合工人日报、中国青年报、东方网）

　　V视角：

　　@Luna的阿姨：城市需要烟火气。

　　@胡须a爸：这就对了，融易新媒体，要多创造就业机会。

　　@好怀念那夏天2018：我要去卖煎饼果子。

　　@能玩就不演：食品安全还是得多上心。

　　@桐鳶：注意及时处理垃圾。小时候虽然“路边摊”多，但是路面也很脏。

　　中国经济网编后语：

　　“路边摊”可以有，同时“大监管”也得跟上。发展地摊经济的同时，还要统筹兼顾，无论食品安全、环境卫生，还是公共秩序，都应该得到有效保障。覆盖事前、事中、事后的全链条监管，正是精细化治理的题中应有之义。而在这一过程中，社会各方形成的正向合力也不可或缺。

　　回顾：往期“经”点热评