2019社会热点话题：操场埋尸案背后的那张“网”：多名公职人员被判刑

　　湖南新晃“操场埋尸案”余波未消。

　　2020年4月3日，湖南怀化中院采用远程视频宣判方式，对该案涉及的相关公职人员渎职犯罪案进行二审宣判，依法裁定驳回黄炳松、杨学文等9名上诉人的上诉，全案维持原判。

　　此前的2019年12月30日，怀化市靖州县法院一审判决，黄炳松、杨军、邓水生、杨学文等10名新晃“操场埋尸案”牵出的“保护伞”，被以渎职犯罪判处有期徒刑——最重的15年，最轻的7年。

　　新晃的“操场埋尸”轰动一时，遇害者邓世平的遗骸在新晃一中操场下埋了16年，此案真相也被掩埋16年。如今，杀害邓世平的凶手杜少平已经伏法，案件背后的“保护伞”也被挖出。

　　被判刑的10名公职人员，除杜少平的舅舅、原新晃县一中校长黄炳松及其当年属下杨荣安外，其他8人均来自公安系统——当年市、县两级公安的相关领导和办案人员。10人中除两人玩忽职守外，其他人均被法院认定为徇私枉法。

　　此外，涉案的另外9名公职人员此前已受到党纪政务处分，包括当年的市检察院检察长、市公安局局长、县委书记、县委政法委书记、副县长等。

　　据起诉书和一审判决书记载，当年为了将命案隐瞒下来，杜少平、黄炳松等人通过送钱、请吃、托领导打招呼、请民警嫖娼等手段，获得了包庇。

　　此案被认为是扫黑除恶的成果。2019年5月，中央扫黑除恶督导组对邓世平被害一案进行督办，此后公安、监察、检察等部门展开调查。

　　随着法院对这一系列案件的公开审理和判决，16年来笼罩在新晃一中操场之上的，那张以人情、利益、美色勾连织成的神秘之“网”，终于被揭开了。

　　杀人埋尸，当地警方16年未立案

　　16年前的那起命案，发生在2003年1月22日。

　　当年53岁的邓世平，曾在小学、中学教过数学和美术，“出事”前系新晃县一中总务室职工，负责该校400米田径场工程的质量监督；比他小12岁的杜少平，正是当年田径场项目的实际承包者。

　　在施工过程中，邓世平对工程质量提出质疑，杜少平认为“挡了财路”，遂与手下的罗光忠商议谋害邓世平。

　　怀化市中级法院的一审判决，认定了杜少平、罗光忠故意杀人的事实：2003年1月22日上午，在新晃一中的项目部办公室，杜少平将事先准备好的“迷药”，混入饮料给邓世平喝，然后让罗光忠以送橘子为由喊走正与邓世平下象棋的老师姚本英。待邓世平昏迷后，杜少平、罗光忠捆绑邓世平后用硬锤击打头部，致其重度颅脑损伤死亡。当晚，杜少平、罗光忠将邓世平的尸体抬至田径场工地的土坑内掩埋，第二天安排推土机填平了操场内的深坑。

　　邓世平“失踪”的第四天，他妻子向新晃县公安局报案，怀疑丈夫遇害。过了两周，邓世平的弟弟邓晃平向警方控告杜少平杀人，并提供了相关线索：杜少平与邓世平因工程质量问题有矛盾，杜是最后接触邓世平的人，邓世平失踪第二天施工人员竟冒雨填平操场土坑。

　　因新晃县公安局一直未立案，邓世平家属向省、市有关部门控告。2003年3月7日，怀化市委政法委相关领导批示新晃县公安局“应当立案侦查”；当年4月17日，怀化市公安局收到湖南省公安厅刑侦总队相关领导的批示——要求怀化市公安局分管刑侦的副局长杨学文督促并直接参与案件的查证工作，“立即组织专人对现场进行细勘，对推土机推过的两个土坑要深挖清查，对杜少平要正面审查，可将人单刀直入带到异地审查。”

　　虽然有上级领导的明确批示，可后来的实际情况却是——杜少平没有被异地审查，操场内填埋的土坑没有清挖，现场好不容易提取的血迹也被拖延送检。

　　2003年5月28日，杨学文到新晃县组织召开案情分析会，听取办案人员汇报后，决定“调整方向”。此后，专案组形成书面汇报材料称，邓世平失踪达不到立案条件，并下了结论：“杜少平不具备杀害邓世平的条件”。

　　就这样，邓世平被杀一案搁置下来，长达16年。

　　在案发当年，从家属报案、领导批示，到警方调查、不予立案，这四个月的时间里，到底发生了什么？

　　被“忽视”的现场血迹

　　邓世平被害时，距春节仅8天。其家人回忆，那天邓世平还准备去附近居民家提取已烘好的腊肉。邓世平失踪的那一年春节，全家人都在忧虑不安中度过。

　　过完春节的2003年2月，在邓世平弟弟提供了相关线索后，时任新晃县公安局局长蒋爱国安排成立了专案组，由刑警大队大队长曹日铨任组长，副大队长陈守钿、侦查员陈领为组员，分管刑侦的副局长刘洪波组织、领导并参与案件办理。

　　当年警方的调查是如何进行的？16年后的检方审查和法院审理，查明了以下事实：