王海对《华夏时报》记者提到,化妆品领域的打假方向包括虚假宣传、非法添加、仿制假冒等。其中,非法添加抗生素、糖皮激素的问题在以微商为主要宣传阵地的小品牌化妆品中尤为严重。
在王海向记者出示的资料中,有一份是他在2018年11月发往上海市闵行区市场监督管理局的《关于“LA MER海蓝之谜官方旗舰店”涉嫌虚构品牌故事的投诉、举报信》。
王海在信中指出,海蓝之谜中国官网宣传海蓝之谜精华面霜涉嫌虚假宣传。在海蓝之谜中国官网展示的精华面霜的品牌故事中,太空物理学家麦克斯贺伯博士被实验意外灼伤,后被海蓝之谜的精华面霜修护,王海认为海蓝之谜精华面霜不仅没有该品牌故事中提及的“焕变出史诗般的愈颜奇迹、让容颜回复往昔”的修护效果,更是涉嫌虚构了麦克斯贺伯博士被灼伤后开启幻变容颜探索之旅的故事,欺骗中国大众消费者。被举报人为LA MER海蓝之谜所属的雅诗兰黛集团中国区公司,雅诗兰黛(上海)商贸有限公司。
不过王海告诉《华夏时报》记者,此案截至目前还未出结果。记者在王海提供的上海市闵行区市场监督管理局在2019年6月回复的告知书中看到,对海蓝之谜的举报已被立案调查。
即便调查结果未出,在王海举报后,海蓝之谜中国官网精华面霜的宣传词旧文案已被修改精简,其中“焕变出史诗般的愈颜奇迹、让容颜回复往昔”被删去,取而代之的是今天的“最终焕变他的肌肤”这样相对低调的措辞。
这不是王海第一次举报化妆品公司,他曾在2008年把丸美股份(603983.SH)告上法庭。当年的丸美宣称自己是日本企业,实际上其产品宣传的日本背景并不符实,存在欺诈消费者行为。时任丸美生物副总裁的游昌乔后来公开道歉,承认丸美品牌是地道的中国品牌,希望公众能原谅“承认错误的孩子”。
2019年1月,王海收到了其此前举报的杭州微店网络科技有限公司、杭州女王单品网络科技有限公司的处理结果,因“蛇毒眼霜、刮痧美容仪”等产品发布虚假广告,两公司共被罚没40万元。此外,其于2019年9月份举报的在京东网店销售的九叶草祛斑霜、魅魔宝生堂祛斑霜,被认定为存在夸大宣传的情况,构成发布违法广告的违法事实,所属公司为厦门红秀才电子商务有限公司,因当地市场监管局未对其进行罚款,王海后于2020年1月提出申请行政复议。上述公司均同时涉嫌构成虚假广告罪,已被申请追究刑事责任。
“是时候开始真正重视最根源的问题了,应从制度建设层面解决。”王海提出,最有效遏制市场违法乱象的办法,就是推动惩罚性赔偿制度的完善和实施,尽快建立健全“吹哨人”制度,社会共治,罚款能够被分配一部分给举报人和受害消费者。人人都是吹哨人,同时能够在一定程度上解决因行政资源有限,而无法发现和处理大量违法企业的问题。
吹哨人,又被称为告密者、内部举报人,即内部知情人士揭发举报违规违法线索。这一制度起源于19世纪美国食品药品安全领域,国际社会普遍认为,“吹哨人”能够大幅降低政府监管成本,对存在重大问题的企业和组织起到威慑作用。
王营对《华夏时报》记者表示,我国消费者权益保护法和电子商务法规定的处罚对于化妆品等日常消费品的经营者威慑小,实际查处难度大,市场监管机构执法广度和深度也存在极大不足,使得经营者在积极追求经济效益与在众多消费者极少数人投诉对比后,绝大多数的后果是知假售假动作更大,以攫取高额违法利益。
2019年9月12日,《国务院关于加强和规范事中事后监管的指导意见》发布,提出构建协同监管格局,发挥社会监督作用。建立“吹哨人”、内部举报人等制度,对举报严重违法违规行为和重大风险隐患的有功人员予以重奖和严格保护。这是国务院层面首次对建立“吹哨人”制度作出部署。
提高对举报人惩罚性赔偿金额的分成,是“吹哨人”制度成功的重要因素。对于如何保护举报人合法权益的相关法律法规也仍有待完善
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