“应用软件索取用户信息的边界，主要是依据必要原则。对于必要原则通常的理解是，比如基于法律本身强制性规定的情况，要求APP进行实名制认证，就需要收集如用户身份证号码等信息。”赵占领说。
“第二种情况就是基于这种产品本身的功能特点。比如地图软件就需要收集用户的位置信息，社交软件就可能需要读取你的通讯录。”赵占领表示，“还有第三种情况就是为了改进用户体验而收集用户信息，而这种情况往往容易产生争议。”
2019年6月1日，全国信息安全标准化技术委员会秘书处编制发布了《网络安全实践指南——移动互联网应用基本业务功能必要信息规范(V1.0)》，给出了地图导航、网络约车、即时通讯社交、社区社交、网络支付、新闻资讯、网上购物、短视频、快递配送、餐饮外卖、交通票务、婚恋相亲、求职招聘、金融借贷、房产交易、汽车交易16类基本业务功能正常运行所需的个人信息。
“这个文件非常具体，第一次规定了各种不同类型软件收集个人必要信息的具体范围，是对必要原则进行的细化。但这个国家标准是属于推荐性标准，融易新媒体，没有强制约束力。监管部门在监管时可以作为参考。”赵占领认为，今后还需要建立常态化的执法机制，对APP违法采集个人信息长期保持监管的高压态势。
有业内人士分析认为，互联网公司在开发手机APP的同时，一定要确保所得数据的私密性，维护用户数据隐私不受侵犯。
“应用软件收集用户个人信息，还需要明确告知收集个人信息的范围，收集的用途，并且经过用户明确同意，这是基本的原则。”赵占领表示，如果用户发现某个企业违反相关原则，或者未经同意就读取用户的相关信息，就可以向相关部门投诉举报。
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