旧家电有去处,新家电买起来(2)

冰箱、空调安全使用年限为10年,热水器、洗衣机、吸油烟机为8年……今年初,中国家用电器协会发布《家用电器安全使用年限》系列标准,使家电使用寿命“有标可依”。该标准的公布配合此次《方案》出台,业内人士预测,老旧家电的一波集中更换热潮即将到来,家电存量市场将使企业迎来需求增长。

有了米,还要把米淘干净。发展多种回收渠道,使回收企业“触角”下沉,才能提高旧家电收购价,在吸引消费者同时,提高回收企业利润空间。

“我最近准备入手一台新电视,在国美管家网站上预约了免费上门回收服务,把买了4年的旧电视以200多元出手了,比个体回收商开价高了一倍,当场定价结清,方便又划算!”上海市民袁沛说。

中国家用电器协会有关负责人介绍,目前各种旧家电回收渠道中,除了像国美管家这样的生产企业EPR(生产者延伸责任制)回收渠道,还有销售企业以旧换新渠道,如海尔热水器以旧换新服务等;回收处理企业直接回收的有上海的阿里环保网、北京的香蕉皮等;专业回收商回收则有深圳的爱博绿、北京的有闲有品等。

为了促进多主体参与,《方案》鼓励生产企业通过自建回收网络、委托回收、联合回收等方式,落实EPR模式;鼓励回收企业建立多元化回收渠道,通过全品类回收、预约回收等方式开展废旧家电回收,并交由合规企业处理;同时,鼓励大型回收企业吸收个体回收者,建立长期稳定的合作关系。

米下了锅,还要有柴烧。对于回收企业而言,这“柴”就是从废弃电器电子产品处理基金拨付的补贴。这项政府性基金建立于2012年,以电器电子产品生产者和进口商为缴纳义务人,用于补贴电器回收拆解企业。但在过去的实际运作中,收不抵支、补贴不平衡、补贴拨付周期长等问题,使其可持续运作受到影响。补贴到位慢导致正规家电回收企业开工难、经营难。据统计,与每年1.8亿台的废旧家电理论处理能力形成鲜明对比的是,回收企业在2019年的实际处理量仅为8000万台左右。

对此,《方案》提出对基金征收补贴政策进行完善,适当调整基金补贴标准和征收标准,使其“以收定支、自我平衡”机制得以落实;同时,推动实施基金补贴企业名单动态调整,真正形成激励先进、淘汰落后的政策导向。

畅通生产、消费、回收大循环

新方案的实施,贯通了废旧家电回收处理产业链,有利于畅通、加速家电生产者、消费者和回收者之间的大循环。

——让生产者深度参与家电回收。

专家介绍,鼓励生产企业充分参与,主要依靠EPR回收模式处理废旧家电,这也是发达国家废旧家电回收的通行做法。“生产企业对其产品的材料、结构更熟悉,鼓励他们参与废旧电器的回收、拆解,有利于推动废旧家电产品的资源循环利用,从而使得家电产品在全生命周期里的资源效益与环境效益更加显著。”中国家用电器协会副理事长徐东生说。

《方案》还鼓励生产企业拿出高质量新产品、吸引消费者买起来。清华大学环境学院教授李金惠指出,这将促进家电生产企业开展技术革新,提升家电产品绿色化、智能化水平,并探索家电租赁业务消费新模式。

——让消费者的家电换得勤、换得省。

消费者“以旧换新”的热情如何提高?《方案》提出“对消费者购置节能型家电产品给予适当补贴”,鼓励家电生产、销售企业,电商平台等举办“周年庆”“购物节”等活动,采用发放家电优惠券等方式,引导居民加快家电更新换代,推动城镇常住居民家电以旧换新。中国物资再生协会秘书长于可利指出,新做法总体上摆脱单纯依赖政府补贴的以旧换新模式,探索通过创新商业模式来推动家电更新,让市场发挥主要作用。

——让回收者规范经营、有利可图。

《方案》将回收体系建设作为工作重点,广泛运用互联网、物联网、人工智能等新一代信息技术,推动社区回收体系、逆向物流体系、多方联合回收体系、再生资源回收体系等废旧家电回收渠道建设,构建智能、高效、可追溯、线上线下融合的回收体系。“可以预期,未来我国废旧家电回收模式将丰富多样,并涌现一批可复制、可推广的新型回收模式。”李金惠说。

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