1.9万余张操作证造假！安全生产如何杜绝“暗箱操作”？(2)

发布会介绍,相关部门近些年持续推动安全生产资格证书涉假问题治理,查办打击证书涉假违法犯罪活动,5月12日,应急管理部、公安部等9部门在全国范围内开展安全生产资格证书涉假专项治理,专项治理将持续到今年12月底。

应急管理部执法工贸局局长 杨智慧:一是强化全链条打击,贯穿制假、售假、买假、用假、虚假营销等多个环节,不仅在使用现场,更要从源头上杜绝假证空间。二是强化多部门联合,9个部门加强联动,进行了多次会商,按照“打什么、如何打、谁来打”达成一致意见,根据各自职责职能,构建起全方位、无死角的严密网络。

记者通过梳理发现,《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》第三十六条、《中华人民共和国刑法》第二百八十条、《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十二条等法律法规都对证件制假、造假有明确的规定。面对当前制售假证的各类新情况,相关负责人表示,将会依据相关法律法规,加大执法力度。

应急管理部执法工贸局局长 杨智慧:现在我们感觉一方面法规需要完善,更重要的是执法宽松软,包括执法不严、执法虚的问题很严重,所以我们现在加大了执法的力度。

据悉,市场监管总局与应急管理部在3月份启动了特种作业人员安全技术培训考核专项治理。目前全国6000余家培训考试机构已完整开展了自查自改,其中有4356家已完成自查自改,整改问题12700余项。

1.9万余张证书造假

发布会介绍,北京市应急、消防、市场监管等部门在联合执法检查时,查办了一起特大跨省伪造操作证案件,涉及1.9万余张安全生产资格证书造假。

去年2月底,北京市西城区应急管理综合执法大队联合消防、市场监管等部门开展执法时,检查工人白某某持有的“焊接”特种作业证,扫描该证上的二维码后,跳转到一个与应急管理部网站高度相似的虚假网站,检查人员初步判断,白某某持有的“焊接”特种作业证为伪造证件。相关部门立即组织精干力量核查线索,公安部门前往十多个省份,抓捕造假贩假上游犯罪分子和“中间商”。在该起案件中,犯罪嫌疑人建立假冒政府查询网站,然后发展多名代理人员,通过网络社交平台向他人售卖假证,共计制作假证1.9万余张,其中假冒的建筑施工特种作业人员操作证1.27万张、特种作业操作证4300张、特种设备操作证1300余张。目前70余名涉案人员已悉数到案,案件仍在办理中。

相关负责人介绍,当前此类案件的治理,还存在治理上的难点,查办难度大。

应急管理部执法工贸局局长 杨智慧:假网站它的服务器多数还在境外,查起来,难度非常大。假冒网站点击进去,证书在这个网站上查询,一般的普通的工人看不出来,所以我们需要加大宣传的力度。

相关部门提醒,可以通过以下几个平台查验证书真伪:

一是应急管理部开设的“国家安全生产考试”微信公众号;

二是住房城乡建设部开设的“全国工程质量安全监管信息平台”微信小程序;

三是市场监管总局官网等渠道查询。

接下来,针对近些年来出现的新行业新业态等情况,相关部门介绍将会在重点领域深挖彻查,持续打击,不断推动法律法规完善,营造安全生产良好生态。

应急管理部执法工贸局局长 杨智慧:比如说一些新兴的游乐设施,密室逃脱,剧本杀,像这些场所,它实际就是一种特种作业,但是我们法律法规因为当时没有这种情形,就没有规定得那么完善。我们这一次也要健全起来,不留死角。