灵活就业人员为何参保意愿不高？

越来越多的灵活就业岗位为劳动者带来了就业新选择，与此同时，有侦查显示，社保缴纳是困扰灵活就业者的首要问题，工作稳定性较差、工作连续性较弱等情况，使得该群体参保积极性不高，且难以保证持续缴纳，容易断缴。

日前，据人力资源和社会保障部负责人介绍，部分农民工、灵活就业人员、新就业形态劳动者等人群没有纳入社会保障，还存在“漏保”“脱保”“断保”的情况。记者采访发现，一般来说，社保本是劳动者最基本的保障，但对于部分灵活就业群体来说，这却是一件非常纠结和烦恼的事情，他们需要在当下的现实和未来的预期中做出平衡，决定是否缴纳社保。

积极性不高，难以持续缴纳

国家统计局数据显示，截至2021年底，我国灵活就业人员已达2亿人左右，外卖员、网约车司机、主播……互联网加持下催生的灵活就业岗位越来越多，让更多人有了就业选择。与此同时，有侦查显示，社保缴纳是困扰灵活就业者的首要问题，收入较低、工作稳定性较差、工作连续性较弱等情况，使得该群体参保积极性不高，且难以保证持续缴纳，容易断缴。

1988年出生的李亮如今是福州的一名外卖骑手，他的社保已断缴一年。李亮告诉记者，自己两年前创业失败后就开始跑外卖，目前主要跑专送，但由于骑手流动性大等原因，公司没有给骑手缴纳社保。当问到为什么不按灵活就业自主缴纳时，李亮给出的回答是：“每个月赚的工资除去家庭日常开销、孩子上学费用后，几乎没有剩余，也就考虑不到缴纳社保。”

记者采访了解到，不少灵活就业者和李亮一样，需要在当下的现实和未来的预期中做出平衡，他们更看重当下的消费，而像社保这类未来消费自然排在了后面。90后刘峰选择在北京马驹桥劳务市场做日结工，两年多来，他从事过保安、分拣、包装工等不同工种。年轻力壮的他曾有多次机会成为企业职工，那意味着企业会为其缴纳社保，但刘峰并不在意。对他来说，日结工作更加灵活自由，每天可以比对当日工资，选择其中薪酬最高的工作。“现在要享受当下，未来的事情以后再说。”刘峰说。

网约车司机高晨则一直断断续续地缴纳着社保。“赚钱多的时候就交几个月社保，赚钱少的时候，就中断了。”高晨告诉记者，自己在吉林老家买了房子，每月都要还贷款，因为知道自己未来不会长期待在北京，没有购房购车的需要，并不追求社保缴纳的连续性。

部分灵活就业者被遇参保难

今年24岁的河南鹤壁人王宏从北京的一家互联网公司辞职，准备一边兼职一边继续求学深造。令他没想到的是，辞职后面对的第一个问题就是社保该怎么办。

“之前从来没有考虑过这个问题，以往都是单位给缴纳五险一金。”为此，王宏专门算了一笔账，如果选择自主缴纳社保，最低一个月要缴纳2000多元，一年下来近3万元。

王宏有些纠结：从某种角度而言，社保是与北京这座城市建立联系的基础，比如连续交满5年社保才有房车购买的资格。但如果未来选择其他城市定居，这几年所交的费用又有些不值得。“工作后，不想再花家里的钱，现在我也没有感受到社保带来的好处。”

不像王宏一样的年轻人，对缴纳社保的重要性没有意识，王宏的父母则坚持要为他缴纳社保。

王宏的妈妈今年56岁，刚领取一年的养老金，她30岁那年下岗做生意一度断交社保，直到2013年，才从身边朋友口中得知，到退休年龄未交满社保15年，是无法领取养老金的，好在究竟有政策可以补交，没有影响到养老金的领取。“他还太年轻，意识不到社保的重要性。”王宏妈妈表示。

然而，王宏又面临新的问题：受户籍限制，目前无法在就业地参保，只能选择在户籍地参加城乡居民养老保险，王宏再次陷入纠结。

自媒体从业者王欣也曾和王宏一样遇到参保难的问题。今年，她注册了自己的公司。从创立之初，王欣就为包括自己在内的全体员工按时缴纳社保。“这是对他们负责，更是对自己负责。”王欣说。

探索全民化社保体系

数据显示，如今我国医疗保险覆盖率超过了95%，参保人数超过13.4亿人，养老保险覆盖约10.5亿人，失业和工伤保险参保人数也超两亿。但对部分灵活就业人员而言，无论是医疗、养老还是工伤、失业，仍没有遭覆盖到。

中国社会科学院法学研究所社会法室副主任王天玉表示，灵活就业人员参保率低的最主要原因是自愿缴费，灵活就业群体更看重现金收益，拿出一部分钱缴纳社保很可能造成经济负担。相比职工参保，用人单位有代缴义务，整个操作流程更规范，也更有强制性。其次，灵活就业人员收入相对不稳定，融易新媒体消息，这就更加导致参保率比较低。