河南事业单位改革的浪潮正以前所未有的规模展开,这场改革不仅触及众多单位,其深度与广度亦令人瞩目。改革行动瞄准省直层面,对非学校、医院的事业单位进行大规模精简,撤销部分科级单位及137个“空壳单位”,事业编制缩减比例高达46.9%;同时,融易新媒体消息,厅级与处级领导职数分别精简9.3%与25.5%。市县层面同样经历深度调整,事业机构精简比例达到44.3%,事业编制整体精简23%,其中全额拨款事业编制减幅为13.7%。
改革举措究竟而深入,如将省地矿局、省有色地质局、省煤田地质局、省核工业地质局及其附属35个地勘类事业单位,整合为“一局一院一集团”,构建省地质局、省地质研究院及豫地科技集团。市县层面则将五类社会保险经办机构简化为“一窗通办”模式,使得全省社会保险经办机构数量由602家锐减至177家。
尽管如此大幅度的机构与编制精简,改革并未直接威胁到个体就业稳定。改革文件中并未提及裁员人数,实则是精简编制而非人员。遭精简的编制并非消失,而是发生转移,如省直改革收回的5638名编制遭下放至县区,3300余名编制充实到省科学院等科技创新平台。这意味着,体制内的饭碗并非轻易动摇,编制与合同工仍存在显著区别。
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