郑志辉、邱宁宏、郑望春、李君、曾道群、傅山祥代表： 聚力治理“白色污染”，像保护大熊猫那样保护耕地

郑志辉代表

邱宁宏代表

郑望春代表

李君代表

融易新媒体消息，像保护大熊猫那样保护耕地" src="http://news.jcrb.com/jsxw/2024/202403/W020240305307983345799_ORIGIN.jpg" data-uploadpic="U020240305307020364647_ORIGIN.jpg" needdownload="true" data-needdownload="true" picname OLDSRC="W020240305307983345799_ORIGIN.jpg" />

曾道群代表

傅山祥代表

“等到耕地大面积板结、肥力大范围下降,土地‘病’了,我们再大力度推进治理,就晚了!”全国两会期间,多位代表就农业地膜所致的“白色污染”表达了关切。

代表们普遍认为,检察公益诉讼以“小杠杆”撬动了“白色污染”治理的“大文章”,要继续“深耕”,与有关部门形成合力,共同把地膜生产、流通、使用等环节的规定落到实处,确保耕地安全,守好农业生产的“命根子”。

不能让“白色革命”变成“白色污染”

“一起风,田间地头都是一阵阵的‘地膜风’。”谈起地膜“白色污染”,全国人大代表,河北省衡水市饶阳县端午村党支部书记、村委会主任郑志辉深有感触。

20世纪80年代,我国把地膜引入农业生产,由于其保温、保墒、保肥等特性,人们用“白色革命”来形容地膜给农业生产带来的价值。然而,地膜大放光彩的同时,也带来新问题。

“使用符合国家标准的地膜,一亩地要大几十块钱,而一些便宜的非标地膜,三四十块钱就可以。对于农业生产而言,效果都差不多,但非标地膜强度低、抗拉能力差,极易以碎片形式残留在耕地中,导致土壤板结,严重影响耕地肥力,这就是常说的‘白色污染’。”郑志辉代表说,由于意识不到耕地的重要性,不少农民会选择便宜的非标地膜。

“土地是农民的‘命根子’,不能从‘白色革命’变质为‘白色污染’啊!”郑志辉代表说。

那么,能不能通过回收方式处理这些残存的非标地膜呢?郑志辉代表说,如果是国标地膜,其不易遭扯断,倒是好回收,成本也不高。但是非标地膜的回收难度大,一亩地至少要大几十块钱,“很少有人自愿去干回收这件事。”

问题似乎陷入困境。过去一年,郑志辉代表关注到“燕赵山海·公益检察”护航美丽河北建设专项监督工作,也了解到饶阳县检察院的究竟实践。当地检察院通过公益诉讼监督履职,推动有关部门在对辖区内随意丢弃、堆放的地膜进行完整清理的同时,注重强化生产、流通环节行政监管,初步建立地膜污染治理长效机制。

检察公益诉讼带来的“撬动”

推动河北省饶阳县有关部门开展地膜治理,不是个例。近年来,重庆、四川、贵州等地,也有不少类似的检察实践。

全国人大代表、遵义职业技术学院现代农业系教授邱宁宏长期从事植物保护教学和科研工作,对“白色污染”问题非常关注,对检察工作也十分了解——

贵州省凤冈县检察院在履职中发现,全县有不少耕地存在使用非标地膜、未按要求回收地膜的问题。在检察公益诉讼立案后,有关部门积极整改。目前,当地已经建起覆盖全县的地膜回收体系。

“地膜随意丢弃、掩埋、焚烧,会导致耕地资源受到污染,给农产品质量带来危害,检察机关发挥公益诉讼检察职能,督促有关部门开展‘白色污染’整治,有担当!”邱宁宏代表如是评价。

“‘白色污染’不只是指地膜。”全国人大代表、四川省雅安市汉源县永利彝族乡古路村党支部书记郑望春介绍,果品套袋生产也会产生塑料垃圾,这些果袋垃圾不仅影响人居环境,而且高温下分解形成的有害物质也影响耕地安全。