国企改革三年行动开局良好改革成效逐步显现

□ 国企改革三年行动

开栏语

国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是党执政兴国的重要支柱和依靠力量。国企改革三年行动明确了今后三年国企改革的任务书、时间表、路线图，是在全面总结党的十八届三中全会以来国企改革重要成就和宝贵经验基础上，面向新发展阶段指导国企改革的行动纲领，对做大做强国有经济，增强国有企业活力、提高效率，加快构建新发展格局具有重要意义。

国企改革三年行动启动以来，各地各有关部门和各中央企业紧锣密鼓、扎实有序推动各项工作，改革成效不断显现。本报即日起开设“国企改革三年行动”专栏，深入宣传党中央关于深化国企改革的方针政策，详细解读有关部门出台的配套政策，重点报道各部门各地区全面落实国企改革三年行动任务的举措、进展和成效，敬请读者关注。

□ 法治日报全媒体记者 侯建斌

作为今后三年国企改革的任务书、时间表、路线图，国企改革三年行动启动以来，各地各有关部门和各中央企业积极推进各项工作，国企改革进入新阶段。

——学习贯彻全覆盖。所有中央企业和地方全部组织集中学习培训，国资国企系统实施三年行动的思想认识进一步统一，行动进一步聚焦，落实改革任务的自觉性、主动性进一步增强；

——主体责任层层压实。明确贯彻落实三年行动部门分工，研究制订贯彻落实三年行动工作台账，推动建立第一责任人制度和军令状制度，压实相关单位责任，为方案精准落地提供保障；

——实施方案全面制定。所有中央企业和地方国资委上报了实施方案，目前正在履行相关备案程序。

……

“三年行动开局良好，改革成效逐步显现。”国务院国资委副主任翁杰明告诉《法治日报》记者，为促进改革任务有序推进，国资委专门印发《关于加大工作力度努力完成2020年国企改革三年行动重点任务的通知》，年底前计划的各项改革任务能够基本完成。

翁杰明强调，“十四五”时期是我国向社会主义现代化强国迈进的关键阶段，必须紧紧抓住关键历史窗口期，以实施国企改革三年行动为主要抓手，持续深化国有企业改革，充分发挥国有经济的战略作用，推进国有经济布局优化和结构调整，提高国有资本配置效率，做强做优做大国有资本和国有企业，增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力，融易新媒体，开创国有企业改革发展新局面。

掀起贯彻落实国企改革三年行动热潮

不少改革举措率先破题

国企改革三年行动正式实施后，中国石化党组第一时间召开会议。中国石化董事长、党组书记张玉卓要求，对照国企改革三年行动方案，系统研究公司深化改革的总体思路、目标要求和重点任务。

中国石化的有关做法，只是一个缩影。“81家中央企业已组织开展全集团范围的动员部署会或工作推进会，迅速组织推动落实各项改革任务要求。”国资委有关负责人透露，国企改革三年行动开展以来，各中央企业党委（党组）高度重视、迅速行动，把学习领会好、贯彻落实好国企改革三年行动作为重大政治责任，紧密结合本企业实际，全面掀起学习宣传贯彻热潮。

据统计，各中央企业召开集团党委（党组）会、党委（党组）扩大会、全面深化改革领导小组会、中心组学习会等各类会议400次，累计参会18724人次；累计组织开展各类线上、线下培训1018次，覆盖各级子企业5367户，累计参加培训321867人次。

国资委有关负责人透露，各中央企业计划在2020年底前完成的改革举措总计2700余项，不少企业在规定完成时间内跑出改革“加速度”，中国电子、中国电建等企业提前完成2020年全部改革任务。

在科研投入占比方面，航天科工、中国中车集团等企业均提出超过国企改革三年行动要求的指标。

国资委有关负责人指出，国企改革三年行动正式启动以来，绝大多数中央企业一手抓实施方案制订，一手抓当年重点改革任务推进，仅3个多月时间，不少改革举措率先破题，取得初步成效。

93家（占比94%）中央企业制定党委（党组）前置研究讨论重大经营管理事项清单，各级子企业累计1432家（占比83%）已制定党委（党组）前置研究讨论重大经营管理事项清单；72家（占比73%）中央企业已对所出资企业混合所有制改革进行研究评估，72家（占比73%）中央企业已对所出资企业开展中长期激励进行梳理评估；在纳入有关试点和专项工程子企业中，313户已全面实行经理层成员任期制和契约化管理的子企业户数，483户已经全面推行市场化用工制度……