安徽淮北小小百姓说事点化解纠纷大作为

法治日报全媒体记者 李光明

今年5月底,长期在外打工的淮北市杜集区高岳街道博庄社区居民博某,回老家照顾生病的父亲,得知家里几棵树在滨湖新城开发项目地面修整时被拔掉未得到赔偿,便找到项目开发部门要求赔偿。屡次上门理论无果后,在小区群众指点下,博某找到“百姓说事点”反应此事,经该说事点调解员博永春调解双方达成协议,博某得到赔偿。

在淮北市这样的说事点遍布全市。自2019年12月3日淮北市烈山区杨庄社区建立第一个“百姓说事点”以来,淮北市已建成201个“百姓说事点”,全市公共法律服务中心、公证处、仲裁委均安装与“百姓说事点”现场对接调解咨询的法律服务远程视频系统,实现信息化全覆盖。

有事就到说事点

“我们社区近期很多狗不栓链子,给孩子们造成安全隐患!”“我们家邻居赵大妈家里昨天吵架吵得很凶,可能是因为老两口赡养的问题,一家人没有商量好。”……尽管天气渐冷,在烈山区铁运处社区的“百姓说事点”里,信息员认真记下群众说的每一件事,然后把信息分流小区的物业和调解员。

“百姓说事点”已经成为淮北市了解社情民意的信息“集散地”,广大群众反映问题、解决问题的重要载体。

2019年11月,淮北市启动“百姓说事点”建设工作,制定出台了符合淮北实际的“百姓说事点”实施意见,“百姓说事点”如雨后春笋般迅速在全市城乡铺开。

杜集区博庄社区“百姓说事点”是以社区新时代文明实践站为平台建设的,并且拓展建设了博庄社区永春调解工作室,为辖区居民解开邻里之间的那些“疙瘩”事。博某与滨湖新城开发部门因树木被毁发生赔偿纠纷,是这个“百姓说事点”化解的众多矛盾纠纷之一。

“我们把‘点’的建设与司法所、‘一组一会’‘党群连心站’‘党群微家’‘党员驿站’等阵地融合、结合、配合、整合,不搞重复建设,不流于形式,不铺张浪费。”淮北市委常委、政法委书记钱界殊介绍说,“百姓说事点”多选在人群聚集密集地、群众经常聚集的集贸市场、小卖店、活动站、棋牌室、健身点以及群众基础相对比较薄弱、矛盾纠纷比较多的地方,更有利于矛盾纠纷的排查化解。

会说事化解矛盾

温馨的办事大厅、和谐的所务文化……走进淮北市相山区任圩司法所“百姓说事点”,“五个有”和“三统一”的标准化建设让前来寻求帮助的当事人暖到心尖上。所内还开通了说事电话,建立说事远程视频系统,设立说事记录本,完善“百姓说事点”信息登记制度,根据不同情况对群众反映的问题进行分类梳理。

“既然群众认同说事点,就应该加强软硬件建设,为群众提供一个相对舒适的说事地方。”淮北市司法局局长颛孙新龙说,在“百姓说事点”的人员选聘上更注重是否能“会说事、说成事”。

淮北市在“百姓说事点”的人员选聘上,注重发挥普法志愿者、法律明白人、村居法律顾问的作用,同时将乡贤社贤等热心公益事业、热爱人民调解工作的同志整合到“百姓说事点”队伍建设中来。

淮北市不断加强“百姓说事点”制度建设,规范“百姓说事点”工作要求,信息员每天在点上倾听“百姓”说事,村(居)调解员每周到“百姓说事点”排查走访一次,对收集到的信息进行认真分析研究和预警上报,对一般性的矛盾纠纷及时化解处理,对重大纠纷隐患第一时间上报和做好稳控处理,确保信息能够发现得了、收集得到、处理得好、上报得准。

截至目前,淮北201个“百姓说事点”共配备208名信息员,解答咨询5712人次,收集信息2923条,化解纠纷1420件。

说成事群众乐意

“这小区的路灯总是不亮,门前屋后也没有绿化,边路还严重破损,连个管事的人都没有”

“你有没有听说那几户居民因为这事不愿意交物业费,差点和物业打起来”。

……

说者无意,听着有心。当杜集区双龙社区信息员听到居民有这个议论时,立即向居民们了解事情原委。

原来新建的双龙小区配套设施和绿化都没有完善,物业想要动用业主的维修基金去完善设施,而大多数业主不同意,业主以不改建不交物业费为由逼迫物业,双方僵持不下。

在矛盾激化前必须将纠纷化解。双龙社区信息员立即开展调解,联系物业和业主代表进行沟通协调。最终,矛盾化解了,小区路灯亮了,门前屋后绿化了,破坏的边路维修了,物业还为“百姓说事点”凉亭配备了石桌石凳,让群众在“百姓说事点”说社区事、说邻里事。

唠家常、解困惑、暖民心,“百姓说事点”是淮北创新发展“枫桥经验”的生动实践。小小“百姓说事点”延伸了基层社会管理的组织“末梢”,激活了人民调解的新“细胞”。