“五个维度”构建“法治金乡”建设新路径

法治日报全媒体记者 梁平妮

今年以来,山东省金乡县以全面依法治县为统领,以法治政府示范创建为抓手,聚集法治重点领域创新突破和常规工作规范提升,“五个维度”构建“法治金乡”建设新路径。

“三级联动”护航依法决策。该县积极发挥县政府法律顾问、镇街法治工作团队、一村一法律顾问专业优势,构建起县级为龙头、镇街为核心、村居为基础的“三级联动”合法性审核实体平台,健全提前预审制、全面审查机制、民主决策机制和审查跟踪机制等“四项机制”,对重大行政决策,严格按照风险性评估、征求意见、合法性审查、集体研究等环节,全面提升行政决策科学化、民主化、法治化水平。

“三项制度”提升纠错功能。以行政复议“基层基础提升年”活动为抓手,聚焦日常工作抓规范、重点工作抓突破、特色工作抓亮点的目标定位,健全完善行政复议代办、行政复议案件审理与基层调委会调解相结合、政府法律顾问全程参与案件审理等“三项制度”,有效地解决行政争议,行政复议工作的规范化、标准化、信息化建设水平迈上新台阶。

“三牌管理”强化执法监督。聚焦全面推行行政执法“三项制度”,以加强源头预防为出发点,以实现严格规范公正文明执法为目标,健全完善“主体明确、职责明晰、保障有力”的监督体制及配套制度,制发《关于对全县行政执法人员实行“黄橙红”三牌管理的实施意见》,推行行政执法人员亮牌管理,创新行政执法监督方式方法。

“三位一体”构建普法格局。严格落实“谁执法谁普法”普法责任制,优化建立法治宣传教育运行体系,创新普法模式方法,抓牢传统阵地、点亮实体阵地、推广网络阵地,全面构建传统+实体+网络“三位一体”普法新格局。创建“民主法治示范村(社区)”国家级1个、省级6个、市级175个,普法受教育群众达30余万人。

“三化服务”提升法治效能。围绕打造权力事项最少、办事效率最高、政务服务最优的“三最环境”目标,全领域覆盖实现政务服务便利化,全方位便民实现政务服务效能化,全流程梳理实现政务服务清单化,让群众和企业办事更方便、更快捷。836项行政审批及公共服务事项集中统一办理,实现“一窗受理、一门通办、一枚印章管审批”。下放镇街政务服务事项187项和村(社区)便民服务事项53项,“秒批秒办”“不见面审批”成为新常态。实现镇街为民服务中心全覆盖,建立村(社区)便民服务点430个,全县群众获得感幸福感全面提升。