江西景德镇打造融入民政元素社会治理服务样本

法治日报全媒体记者 黄辉 通讯员 张勇

建立“三张清单”，健全“三项功能”，重点推进“绿色社区、美丽家园”省级示范社区创建活动，突出15分钟便民服务圈建设，构建县（市、区）、乡（镇）、村三级联动社会治理服务网络……

今年以来，江西省景德镇市民政局着力推进市域社会治理现代化试点工作，进一步加强城乡社区治理体系建设，推进社区管理体制机制创新，不断夯实社区治理和社区服务工作基础，加快形成共建共治共享的基层社会治理新格局。

发挥民政职能，推动社区治理责任落实到位。成立以市民政局主要领导为组长的市域社会治理现代化试点工作领导小组，出台《景德镇市民政局关于推进市域社会治理现代化工作的实施方案》，研究制定了43项工作评价指标体系。重点推进“绿色社区、美丽家园”省级示范社区创建活动，融易资讯网（www.ironge.com.cn），突出15分钟便民服务圈建设，构建县（市、区）、乡（镇）、村三级联动社会治理服务网络。昌江区西郊街道昌南湖社区等17个社区被评为“绿色社区、美丽家园”省级示范社区，浮梁县湘湖镇进坑村社区等13个社区被评为全省农村社区建设试点示范社区。大力培育社会组织参与社区治理，全市登记社会组织1827个，参与社区治理和服务929个；成立志愿者队伍51支，志愿者达2万余人，参与志愿服务1.5万余人。

融入民政元素，推动试点工作协调联动到位。作为市域社会治理现代化试点工作“一办五组”牵头单位之一，紧紧围绕试点任务要求，充分发挥职能作用，建立“横向联动、上下贯通”的协调联动工作机制，形成“1+1>2”的联动效应。今年景德镇市珠山区被列为全省城乡社区民政服务元素5个试点区之一。结合工作实际，建立了“三张清单”，健全了“三项功能”，为融入民政元素全力打造“民政为民、民政爱民”的市域社会治理现代化品牌，力争到2021年，民政资源全面向社区下沉，民政服务元素与社区融合机制全面建立。

聚焦民政主业，推动履行社会治理职能到位。出台《景德镇市民政局关于进一步做好制定完善村规民约（居民公约）工作的通知》和《景德镇市城市社区工作者职业化体系建设办法（试行）》。村规民约（居民公约）实现景德镇市652个村（社区）全覆盖，昌江区童坊村的村规民约被入选全省优秀村规民约，得到了省民政厅的充分肯定。制定“三岗十八级”的社工薪酬体系，为社区工作者的准入、培训、考核等作出了具体规定。2018-2020年连续组织年度社会工作者培训，参加培训人数达900余人，全市取得社会工作师和助理社会工作师资格67人。审查清理不符合条件“两委”干部56人，清理整顿“僵尸”社会组织15家，救助街头流浪人员45人，入站救助289人，寻亲成功14人，有效增强了民政服务能力。