□ 法治日报全媒体记者 陈润泽
美国联邦总务署(GSA)署长埃米莉·墨菲于当地时间11月23日下午通知当选总统拜登及其团队,特朗普政府已做好准备正式开始政权过渡进程。当地时间11月26日,美国总统特朗普表示,如果选举人团投票支持拜登,那么他将离开白宫。据报道,选举人团定于12月14日开会。
外媒报道称“这是特朗普至今为止发表过的最接近承认自己输掉美国大选的表态”。这也意味着,2020美国大选即将“尘埃落定”。
权力过渡关键一步
墨菲23日致信拜登,表示根据《总统过渡法案》将向拜登提供大选后相应的资源和服务。GSA负责权力过渡的协调官员玛丽·吉尔伯特也致信美国联邦政府各部门,称墨菲确定拜登和哈里斯是“显然成功的候选人”。这一行为被视为美国政府权力过渡的关键一步。
墨菲称,考虑到近期与选举相关的法律进展以及州选举结果,决定不再阻止向拜登提供政府过渡期间的联邦资源。她又指自己是独立依据法律和事实根据作出有关决定,过程中没有受到来自白宫的压力。
尽管特朗普誓言将继续挑战选举结果,但他在GSA致信拜登团队后表示“尽管如此,为了我们国家的最大利益,我建议墨菲和她的团队就有关初期交接工作方面做该做的事。我也告诉了我的团队”。
也就是说,特朗普“口非心是”接受了败选。口头上,他还是坚称自己终将胜出,但事实上,美国总统的权力交接过渡正在进行。
表明特朗普败选
国家安全事务助理奥布菜恩此前曾表示,大选结果确定后,会有非常专业的团队负责权力交接。现在这个节点已经到了。
据《华盛顿邮报》报道称,根据美国法律,只有在GSA确定大选中的一方胜选并签署信函,正式移交数百万美元资金,并授权候任总统的过渡团队进入政府大楼,使用办公空间和设备之后,美国总统权力移交工作才算正式开展。
自1963年《总统过渡法案》签署以来,GSA一直是历届美国总统大选结后在过渡时期的重要机构,依照以往惯例,该机构会在媒体预测的几个小时或一天内确定获胜者。GSA的一系列程序相当于由联邦政府正式宣布总统大选的获胜者。
美国有线电视新闻网称,GSA寄出这封信件是承认特朗普败选的第一步。接下来,GSA将向拜登团队发放630万美元资金以及其他1963年《总统过渡法案》第三节所述的资源和服务。
在GSA进行权力转移工作之际,拜登团队的过渡小组和代表已经到访了联邦政府机构,熟悉相关业务,着手进行交接事宜。
拜登公布内阁名单
据美国《国会山报》报道,拜登24日表示,作为权力过渡过程的部分,他愿意与特朗普会面,尽管特朗普一直拒绝公开接受美国总统选举结果。在传统上,即将离任的美国总统都会欢迎继任者入主白宫,为权力过渡提供支持。2016年大选结束约一周后,特朗普去白宫与时任总统奥巴马会谈。
拜登还表示,自从GSA正式允许政府官员与过渡团队合作以来,特朗普政府的官员一直“真诚”地与他们接触。他在接受美国全国广播公司(NBC)采访时说,“我们已经从国家安全部门得到了全面的帮助。他们已在计划我如何获得总统每日简报,我们已经准备与白宫新冠病毒应对工作组会面,以及如何不仅将疫苗分发出去,而且要让得到疫苗的人顺利接种。所以我认为,我们不会像过去那样远远落后于(疫情)曲线”。
与此同时,拜登也紧锣密鼓地公布了内阁成员名单。据悉,新总统将得到篇幅超过1000页的政府手册和200页的《美国政府政策性和辅助性职位》手册,上面列有约9000个需要总统重新任命的职位。在过渡期内,当选总统不仅要任命内阁,还要任命白宫、各政府部门的数千个职位。大约有1200个职位需要参议院确认。
据报道,拜登于23日宣布首批内阁成员名单,其中提名布林肯担任国务卿,马约卡斯担任国土安全部部长,海恩斯任国家情报总监,托马斯-格林菲尔德任美国常驻联合国代表,沙利文任白宫国家安全顾问,前国务卿克里任总统气候特使。
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