近日，多位商户向澎湃新闻投诉，开发商陕西锦鹏置业有限公司（下称锦鹏置业）几年之内两次更改西安未央区王家堡村用地规划，自拆20万平市场，强行赶走部分商户，准备改建商品住宅房，部分商户损失超2000万元，但赔偿迟迟未能到位。
有商户称，2010年开始，锦鹏置业负责西安市未央区王家堡村城中村改项目。2014年，该公司申请将完成拆迁的这片土地由住宅用地更改为商业用地，获得批准，建成锦鹏国际酒店用品批发市场，号称“西北地区首席酒店用品采购基地”。2017年，西安房地产市场火热，锦鹏置业再次申请将商品用地改回住宅用地。可相关手续还未完成，该公司自行拆掉酒店用品批发市场，约300户签约商户被迫歇业撤离。
“最早是住宅，住宅不是前几年不是销路不好嘛，卖不动，为了求生存，他（锦鹏置业）把它改成市场了，然后整个房地产市场住宅又卖得好了，然后又改成住宅，有这个一个过程。”近日，西安市城改事务中心城中村工作处谭磊告诉澎湃新闻。
不过，澎湃新闻采访发现，虽然目前市场已拆，该土地的性质还没有完成变更。
有商户称损失千万，赔偿迟迟不到位
“西部首席一站式酒店用品采购基地，40年大产权。”这是锦鹏置业在西安某都市报刊登的广告。从事酒店用品批发行业10余年的徐永平看到其中商机，2014年决定投资商铺，准备在西安大干一场。
“当时正是看上这个机会，又是西北地区最大市场，就决定投资商铺，当时的钱也不够，借的、贷款都有，总共投资了两千多万元。”徐永平告诉澎湃新闻。
徐永平出示的3份商铺认购协议显示，其与两个合伙人付志勇和万丽丽总共购买了酒店用品批发市场1920平方的商铺，单价是每平方一万元。
“装修花了500多万，我们家是整个市场最大的，也是装修最好的，加上买商铺费用接近2000万元，前后投入了2400多万元。”负责经营该商铺的万凯瑞说。
2017年8月份，徐永平接到锦鹏置业的短信通知：因土地性质发生变更，市场需要拆迁。
徐永平称，之后的几个月里，他们经历了断水断电，商铺根本无法正常经营。至今，他和他的合伙人也没有得到任何赔偿，2400多万的投资血本无归。
与徐永平等人经历相似，沈阳某商户也称投资了2000多万元在锦鹏酒店用品批发商场用于购买商铺、装修，至今也没有得到赔偿。
“开发商就说赔钱，可到现在一点动静都没有，去年8月份左右，也差不多这个时候，说给我拿钱，一共投了两千多万，当时说给我一千七百万，到现在一毛钱都没有给我。”该市场一名投资者告诉澎湃新闻。
五年内两改用地性质
西安市未央区城改事务中心项目推进科胡鹏勋向澎湃新闻透露，由未央区未央湖街道办提交的一份文字材料显示，锦鹏酒店用品批发市场因经营不善需要变更土地性质，由商业更改为住宅用地。
对此，市场商户付小泉并不认同，他认为，从2014年市场建成，前后有近300家商户入驻，生意一天比一天好，市场已经具备规模，经营不善的说法并不能成立。
“市场当时已经很好了，生意还可以，像我们当时在这个市场上，卖的东西比较全，客流也还可以，我们这边一年一千多万元至两千万元营业额，都能做得到，为什么要拆呢？土地性质变了，开发商可以建住宅楼盘，肯定赚得多。”商户万凯瑞说。
澎湃新闻接触的酒店用品批发市场数家商户均认为，由于前两年西安房地产市场比较火爆，锦鹏置业欲改变土地性质，是为了建成住宅楼套现。
澎湃新闻采访获悉，与酒店用品批发市场一墙之隔的西安某楼盘，单价已升至一万元左右，而在2014年的时候，周边房价也就徘徊在4000元每平方米。
同时，酒店用品批发市场的商铺均为两层结构，而周边的楼盘高度都在30层左右，建筑面积相差甚大。
锦鹏置业总经理李鹏向澎湃新闻表示，已经与上海某公司谈拢合作意向，一旦土地手续完成变更，合作方就会注资。
锦鹏置业一名马姓副总称，土地手续变更基本完成，就差西安市市长办公会的会议纪要。“会议纪要一过，款项就下来了，现在被停在这里了，不办手续了。”
西安市未央区城改事务中心工作人员告诉澎湃新闻，相关土地的土地性质还没变，还没形成最终批文。当被问到为何土地性质未变，市场已经被拆，工作人员称“是企业行为”。
