医疗器械“水分”被挤掉之后

● 一个小小的冠脉支架，背后是我国医药领域创新和医疗保障工作的长足发展。唯有发展创新，才能换来“议价权”，更好地保障人民健康

● 这次国家医保部门的集中采购，之所以选择冠脉支架先“开刀”，主要原因在于目前冠脉支架临床应用比较广泛，且属于“水分”比较大的一类高值耗材

● 国内药品和耗材确实存在一个问题，即如果不去设定政府的集采价格，则会出现价格虚高；如果集中采购价格过低，又可能会出现质量问题和创新停滞不前。因此，要思考如何在二者之间找到一个平衡点

□ 法治日报全媒体记者 赵丽

□ 实习生 孙一菲　　

近日，一份“国家组织冠脉支架集中带量采购公司报价梳理”刷新了冠脉支架的价格新低：平均中标价700元左右。

均价从1.3万元跌到700元——首批国家集中带量采购的冠脉支架在天津开出令人震撼的“地板价”。与2019年相比，相同企业的相同产品平均降价达93%。

新华社发表评论称，一个小小的冠脉支架，背后是我国医药领域创新和医疗保障工作的长足发展。如一位心脏内科医生所说，自从有了国产支架，进口支架的价格就从四五万元的天价跳水到万元左右。经过20年的发展，国产支架成为第一个也是唯一一个在国内市场由国内企业起主导作用的高端医疗器械。这正是此次集采能够出现震撼低价的前提，也说明唯有发展创新，才能换来“议价权”，更好地保障人民健康。

冠脉支架大幅降价

缩减销售灰色空间

11月5日，冠脉支架全国集采在天津开标。11家企业26款支架产品无分组竞价，现场杀价惨烈，10款中选产品无一超过800元。

吉威医疗的EXCROSSAL产品中标价格最低，为469元/支。其余中标产品单支价格由低至高分别为易生科技的爱立，报价549元；微创医疗的火鸟2，报价590元；乐普医疗的GuReater，报价645元；美敦力的resolute integrity，报价648元；微创医疗的firekingfisher，报价750元；金瑞凯利的Helios，报价755元；波士顿医学的PROMUS PREMIER、PROMUS Element Plus，均报价776元；万瑞飞鸿的NOYA，报价798元。

这次集采的价格降幅，已经超出了国家医保局的预期。国家医保局提供的数据显示，融易资讯网（www.ironge.com.cn），经过本次集采，支架价格从均价1.3万元左右降至700元左右。与2019年相比，相同企业的相同产品平均降价93%，国内产品平均降价92%，进口产品平均降价95%，按意向采购量计算，预计节约109亿元。

值得注意的是，医疗机构临床常用的主流产品基本中选，覆盖医疗机构意向采购量的70％以上。

北京大学第一医院心内科教授刘兆平说，中标产品基本覆盖了临床使用比较多的支架，完全可以满足临床的使用，也可以满足病人的需求。

在集采现场，有医药代表称，现在做个睫毛都不止这个价格。

北京大学医药管理国际研究中心特聘研究员孙峰分析，目前集采报价只是单纯的支架价格，没有医生的服务费、医院的场地费等，是两种不同的价格体现。

孙峰希望，通过此次降价，一方面能够降低患者的负担，另一方面能够提高医生的医疗服务费用，体现医生的劳动价值，让医生有正当的收入，缩减冠脉支架销售的灰色空间，有利于提高医生的服务质量，有利于药械销售行业健康发展。

国家医保局医药价格和招标采购司司长钟东波认为，这次集采对药械企业来说，不仅帮助其降低流通成本，还可以净化行业生态。

而从监管的角度来看，对产品质量的要求也不会放松。“监管的力度只会比过去加强，不会减弱。”天津市医保局党组成员、副局长张铁军表示，产品会和过去一样，继续保持原有的质量标准和质量水平。

临床应用比较广泛

流通环节水分最多

冠脉支架价格为何能如此“断崖式下降”？接受《法治日报》记者采访的业内人士分析称，因为原来的价格“水分”太大。有人形容高值医用耗材里的价格“水分”就像水盆里的毛巾，“拎起来就淋水，根本不用挤”。

《法治日报》记者随机采访公众发现，人们对医疗器械这个名词的认知度并不是很高，但他们认为医疗器械和药品一样不可或缺。

正是由于认知度不高，所以人们往往对器械贵没什么概念。而在医改尚未启航、医疗体系尚不健全的年代，器械要价之高，相比于药品有过之而无不及。

近年来，相继曝光的一些医疗领域腐败案件，揭示出一条流通环节“黑色利益链”——从厂家、中间流通商到相关医生，都有可能是链条上的一个环节。比如，有医院某科室按照国内耗材30%、进口耗材25%、关节脊柱类耗材20%、创伤类耗材30%的比例，多次账外非法收受供货商回扣，这些“水分”最终都由患者与医保基金来买单。