法治日报全媒体记者 战海峰 通讯员 王宏 谭昕怡
近日,重庆四中法院成功宣判由社会环保组织作为原告提起的重庆市首例涉县级自然保护区生态损害民事公益诉讼案,坚持“保护优先、绿色发展”理念,依靠最严格的制度和最严密的法治,进行强有力的司法保护,筑牢生态系统安全屏障,改善生态环境质量,推进生态文明建设。同时,该案也是践行“两山”理念,守护“绿水青山”在法治建设中的生动实践。
2011年,临港公司作为当地移民生态工业园区基础设施建设业主,擅自占用大量水磨溪湿地自然保护区区域兴建移民生态工业园基础设施,导致该保护区区域原有地形、地貌大幅改变,地表植被全部破坏,保护区核心区内的部分河段河道变窄,融易新媒体,自然生态环境遭到明显破坏。临港公司的侵权行为造成了水磨溪湿地自然保护区的严重破坏,损害了社会公共利益。
而国家生态环境部网站发布《重庆市自然保护区名录(截止2011年底)》将水磨溪湿地自然保护区列为内陆湿地县级自然保护区。该保护区位于重庆市石柱县西沱镇长江干流岸边,主要保护湿地生态系统和以荷叶铁线蕨为代表的野生动植物资源,具有重要的生态环境保护意义。
2018年,社会环保组织北京市丰台区源头爱好者环境研究所向重庆四中法院提起本案诉讼,请求拆除该保护区内仍保留的公路及四栋厂房,并请求被告共同赔偿环境受到损失至恢复原状期间服务功能损失1000万元。
对此,市四中法院融合环境专家资源,组成专业化审判团队对被告在自然保护区的范围内修建工业园区的行为是否对环境造成破坏、园区内厂房和道路应否拆除以及生态环境修复期间服务功能损失的认定等方面进行技术判断,发表专家意见。并多次前往实地勘察受损环境。了解该自然保护区生态环境受损状况,以及目前生态环境现状。
市四中法院审理认为,临港公司在重庆石柱水磨溪湿地县级自然保护区的范围内修建工业园区,给该保护区生态环境造成严重损害,生态环境受到损害至恢复原状期间服务功能损失亦客观存在,遂判令被告赔偿生态环境受到损害至恢复原状期间服务功能损失300万元。
“惩治公益诉讼环境破坏行为是推行我国生态文明建设的重要目的。在污染治理、破坏生态环境和生态环境修复上,必须要动真格、出重拳、用实招”。相关负责人说到。
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