专家提醒:果断降服麻木荣幸心理实时做好险情预警

法制日报全媒体记者 蔡岩红

应急管理部7月19日发布未来三日全国自然灾害综合风险预警提示,预计20-22日,南方雨势减弱,主雨带北抬,淮河流域将有强降雨过程,干流防洪风险进一步加大,部分中小河流可能发生较大洪水。国家防办、应急管理部应急指挥专员张家团提醒,当前要坚决克服麻痹侥幸心理,牢固树立抗大洪、抢大险、救大灾思想,及时做好险情预警和受威胁地区人员转移。

长江中下游五省险情均得到有效处置

全国防汛进入“七下八上”阶段,尤其是长江中下游、太湖及淮河流域防汛形势较为紧张,防汛抗洪工作压力较大。受近期强降水影响,7月17日10时三峡水库入库流量达到50000立方米/秒,“长江2020年第2号洪水”在长江上游形成。

就“长江2020年第2号洪水”对长江中下游会造成什么影响?张家团分析说,从上游来看,截至18日12时,三峡入库流量维持在61000立方米/秒,当前三峡水库自身防洪库容还有125亿立方米,如果继续来大的洪水,通过三峡和上游40多座大型水库群的联合调度,科学拦洪错峰,上游洪水基本可控。

近期以来,长江中下游干流水位均在保证水位之下。目前,长江中下游五省累计发生各类险情2500多处,其中长江干堤险情108处,均得到有效处置,无重大险情发生。

“这段时间以来,长江中下游及两湖地区的汛情和险情总体上处于可控状态。”张家团判断说,目前长江中下游及两湖地区防洪的主要风险来自两个方面:长江中下游和两湖地区水位已经超警半个月左右,堤防长时间高水位浸泡,容易出现滑坡、塌陷、管涌等险情,估计中下游高水位还要维持一段时间;此外,长时间巡堤防守和应急处置,加上在高温或暴雨的恶劣环境下工作,巡查抢险人员人困马乏,容易出现麻痹和厌战心理。

太湖及淮河流域防汛形势较为严峻

受强降雨影响,18日淮河干流淮滨至正阳关河段、长江中下游干流及洞庭湖、鄱阳湖、太湖持续超警。

张家团认为,当前太湖及周边的防洪风险主要体现在如何克服长时间高水位防守的压力,以及如何加大湖区及周边河网排水力度。目前,太湖及周边水位已超警20多天,虽然到现在太湖大堤及周边还没有发生大的险情和灾情,但堤防长时间浸泡,也很容易出险;此外,由于这一带河网地势比较平缓,内外河水位差小,加上受长江洪水顶托,排水很慢,未来太湖及河网地区较长时间内还会处于超警状态。

“虽然目前淮河干流大部分河段水位还不高,上中下游水库还有较大的防洪库容,但随着后续降水增多,必须高度重视淮河的防洪,特别要重视中小河流洪水、山洪地质灾害和中小型水库的安全,加强城市内涝防御。”张家团说。

张家团表示,当前要重点做好四方面工作:一是要坚决克服麻痹侥幸心理,牢固树立抗大洪、抢大险、救大灾思想;二是要进一步加强巡堤查险,强化责任落实;三是要加强监测预报预警,及时做好险情预警和受威胁地区人员转移;四是要提前预置抢险救援人力和物力,随时做好应急处突准备。

做好群众转移安置强化重点区域搜救

7月19日,针对当前汛情形势,国家防总副总指挥、应急管理部党委书记黄明主持召开防汛救灾工作专题会商会议,研判灾情预警、力量调派、物资保障和群众转移安置等工作,进一步安排部署防汛救灾工作。

会议要求,要立足防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾,进一步统筹各类防汛资源,加强汛情监测预警。要进一步科学精准调派力量,提前预置救援力量,确保快速出动、高效救援。进一步加强防汛物资保障,强化救灾物资需求研判、快速调配、仓储保管等工作。要进一步做好群众转移安置,完善转移安置应急预案,强化重点区域搜救巡查,实行与居委会、村委会无缝衔接,确保搜救工作到户到人,特别注意“老幼病残”等重点人群搜救,统筹组织引导社会应急力量、工程抢险队伍等各类力量参与抢险救援。

据了解,应急管理部结合汛情灾情风险研判,已在长江中下游、太湖流域、淮河、松辽流域等7个重点区域19省(区、市)部署37架直升机,开展堤岸巡护、决口封堵、物料运输等救援任务。入汛以来,全国消防救援队伍共参加各类抗洪抢险救援6841起,出动消防指战员7.78万人次、消防车1.17万辆次、舟艇6355艘次,营救疏散被困群众11.2万人。

据应急管理部最新统计,7月份以来,洪涝灾害造成江西、安徽、湖北、湖南、重庆、贵州等24省(区、市)2385.7万人次受灾,31人死亡失踪,直接经济损失643.9亿元。与近5年同期均值相比,紧急转移安置人次上升53.6%,因灾死亡失踪人数、倒塌房屋数量和直接经济损失分别下降82.0%、78.3%、5.9%。