热点事件曝光:接送孩子上下学问题日益突出 专家：不能“一刀切”(2)

    储朝晖：对于教师来讲，目前仅仅是存在托管的责任，而不存在课后继续辅导学生上课的义务。如果要想达到家长所期望的效果，还需要继续探索研究出一个更合适的方案，既能保证教师的利益也能满足家长的需求。

    记者：我们采访发现，地方政府的拨款补贴是否能维持课后服务有序运行，如何保障教师加班提供课后服务的权利和待遇，如何给学校购买课后服务的自主权，地方政府财政能否持续买单，这些后续问题同样不容忽视。

    傅添：未来，要通过更好的项目设计让学校老师感觉课后服务工作是有意义的。其中更多的是需要学校来听取考虑多方的需求从而更大地实现课后三点半的价值。有关部门也应该尊重学校和家长的选择，并且提供必要的制度规定支撑，来避免乱收费问题、确保时间合理等。这就要求有关部门和学校制定具体的机制，确保学校教师能够在付出额外的课时工作的同时得到相应的补偿来确保自身的权益不受损害，也能够在一定程度上调动学校教师提供课后服务的积极性。

    储朝晖：任何学校的能力和权限都是有边界的。学校、社会与家庭的分工应该是一个自然的状态，根据各地的情况让各地去做选择，不能够用一个文件让所有的学校按一个标准去执行。这个边界应该由规范的市场去划分，而不应该由行政部门的文件来规定。

    记者：有关专家曾指出，我国各地课后服务已形成4种主要模式：政府支持、学校组织模式；家长主导、学校配合模式；青少年校外教育场所组织模式；社区组织模式。究竟应该如何建立弹性离校制度，在国家层面并没有明确要求，而是把自主权交给了地方教育部门和学校。除了提前放学或者完全由学校的晚托班来接手，是否还有其他办法？

    傅添：可以让学校与家长进行沟通，在不违反相应规定的前提下，由学校和社会机构进行合作，引进聘请外部教师开设特长班，既能解决家长的需求，也能缓解学校在课后服务的师资和资源配套能力不足的问题，不失为一种好的选择。

    为了避免出现安全和管理上的问题，需要由政府制定完善相应的机制，把学校和社会机构的安全责任问题理清楚，责任到人，在出现安全问题的时候确保有责任人来承担。目前学校还没有达到充分自主，在方案制定上存在一些担忧，这就需要政府方面能够明确相关规定，在有所约束的同时，放给学校自主权。

    在实行三点半放学后，政府就应该制定规范好相应的制度规定，而学校和社区商议好后可以签订合作协议书，制定具体的课程活动方案，三方共同确立好各自的权责问题。需要在政府制定好大规则的情况下，由学校具体细化落实。