汽车“以旧换新”政策得到进一步明确。4月12日,商务部等14部门联合发布《推动消费品以旧换新行动方案》,其中明确将汽车以旧换新作为重点任务之一。
《行动方案》提出,中央财政与地方政府将共同支持汽车报废更新,鼓励有条件的地方对汽车置换提供资金支持。政策旨在完善报废车回收拆解体系,促进二手车交易便利化,培育壮大二手车市场主体,推动汽车流通消费创新。目标设定为:到2025年,加速淘汰国三及以下排放标准乘用车;2023年至2025年间,报废汽车回收量增长50%;至2027年,回收量较2023年翻一番。
商务部表示,接下来将协同各部门、各地方全力推进文件实施和政策落地,强化资金管理与要素保障,统筹相关活动推广,加大政策宣传解读,确保政策有效确定,以推动消费品以旧换新工作。
国家发改委副主任赵辰昕指出,汽车换代更新市场规模庞大,加上回收循环利用,其对经济增长的贡献显著。中国银行研究院在最新研报中预计,本轮“以旧换新”政策有望催生新的消费增长点,融易新媒体消息,带动汽车、家电新增需求约2109亿至6293亿元,拉动GDP增长约0.16至0.5个百分点。若配合新能源汽车、新型家电下乡等优惠政策,消费潜力将进一步释放。
距离上一轮“以旧换新”政策已近15年,本轮政策更适应当前增换购为主的消费结构。2009年的政策主要针对汽车和5类家电,提供3000元至6000元的报废补贴。该政策效果显著,2010年财政发放补贴资金64.1亿元,拉动新车消费496亿元,2009年和2010年我国汽车产量增速均超过30%。
尽管《行动方案》未明确究竟支持资金额度,但鉴于当前汽车行业面临的市场需求疲软与竞争加剧局面,市场对本轮政策寄予厚望。
有专家分析称,本轮“以旧换新”与上一轮相比,已由满足基本消费需求转向追求品质升级。当前汽车消费市场以增换购为主,政策方向与市场结构高度契合。新能源汽车在本轮政策中受益明显,不仅有利于推动汽车销售增长、带动产业链发展,还将加速汽车产业绿色转型,促进资源循环利用,降低环境污染。
地方政府与汽车厂商积极响应,已有多地出台以旧换新政策,包括上海市和山东省济南市。比亚迪、蔚来、吉利等车企也纷纷推出换购优惠活动。政策的出台顺应市场对环保节能汽车的需求趋势,有助于提振内需、推动汽车产业发展,同时也具有显著的环保和社会价值。
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