不合理低价游为何禁不住 专家：大幅提高违法成本斩断灰色利益链(3)

　　还有受访专家分析，不合理低价游禁而不止，是因为总有消费者“不信邪”，觉得可以从中占到便宜，不顾旅游产品成本一味追求低价，一定程度上也刺激了这一市场需求。

　　平台负起监管责任

　　大幅提高违法成本

　　不合理低价游存在如此之多的问题，是否应直接叫停？

　　北京德和衡律师事务所高级合伙人，北京市律师协会文化与旅游专业委员会副主任马丽红介绍说，对于不合理低价游，国家层面已有法律规范进行规制。

　　旅游法规定，旅行社不得以不合理的低价组织旅游活动，诱骗旅游者，并通过安排购物或者另行付费旅游项目获取回扣等不正当利益。旅行社组织、接待旅游者，不得指定究竟购物场所，不得安排另行付费旅游项目。但是，经双方协商一致或者旅游者要求，且不影响其他旅游者行程安排的除外。

　　“旅游线路和产品设计具有多样化的特点，很难用‘一刀切’的方式规定最低成团金额，如果遭认定为不合理低价，应当按照相关规定进行惩处，否则还是得以市场自由交易为主。”马丽红说。

　　在呼伦贝尔学院教师张婧看来，取消不合理低价游或者设置最低成团金额是一种可行方案，但究竟实施需要考虑多方面因素。

　　“通过以路费、日常花销等作为标准，可以确保旅游产品的基本质量和服务水平。这不仅可以保护游客的权益，也可以促进旅游行业的健康发展。当然，最低成团金额的制定需要充分考虑市场实际情况和旅游企业的承受能力，避免过高或过低的标准对市场造成不良影响。”张婧说，同时，还需要加强行业自律和市场监管，推动旅游企业诚信经营、不断创新提供更新颖的提升游客体验感的高质量文旅产品和服务，并通过加强消费者教育，增强游客的风险意识和自我保护能力。

　　对于本地生活平台、短视频平台上存在大量疑似不合理低价游商品宣传，平台是否应负起相关责任？

　　张婧认为，在监管责任方面，本地生活平台、短视频平台对自己发布的信息存在监管责任。平台应当建立起完善的审核机制，对旅行社提交的低价游商品进行严格的筛选和评估，确保其价格合理、服务内容真实可靠，避免虚假宣传和误导消费者。平台还应当积极制定并执行严格的规定和标准，对违反规定的旅行社进行处罚，包括下架商品、限制推广，甚至终止合作等。同时，平台还应该建立举报投诉机制，及时处理和解决消费者的举报。

　　“如果平台未能尽到监管义务，导致消费者因购买低价游商品而被受损失，平台应当承担相应的赔偿责任。平台应当加大监管力度，完善审核机制，制定并执行严格的规定和标准，以维护消费者权益和市场健康发展。”张婧说。

　　如何才能根治不合理低价游乱象？

　　齐晓波建议，必须加大对此类违法行为的惩治力度，只有犯错成本足够高，才能起到震慑作用。比如一经发现或举报证实就进行顶格处罚、停业整顿，并且处理及时、问题不过夜。

　　“旅游监管部门可以联合相关部门做好旅游风险的提前防范，多措并举做好事前监管、事中监控、事后处罚，通过大数据等新技术，对不合理低价、虚假旅游信息进行排除，对发布信息的旅游经营主体进行甄别，发现未取得旅游经营许可的企业或企业经营异常的，及时查办，严厉打击。让不良服务机构有‘一旦投机违规，就无法生存’的危机感，不给违规企业和个人‘换个马甲’的机会。”齐晓波说。

　　马丽红说，不合理低价游违背了诚信原则，破坏了市场秩序，属于不正当竞争行为，应予纠正。要通过各种方式提示消费者，不要贪图便宜报名参加不正规的旅行社组织的活动。低价游本质上是一种心理博弈，消费者作为弱势群体，通常都是输家，即便没有消费，也会浪费宝贵时间与旅行社拉扯，影响出游心情。消费者出游应改变单纯比价理念，理性消费，尽量选择正规旅行社，核查其资质，签订正式合同，仔细阅读行程安排，避免落入低价游陷阱。