今年42万件化妆品“消失”

　　从规定发布日起，2022年全国已有23个省市药品监督管理局相继发布公告，宣布取消其辖区内存在无人认领、未提交年报和未按期完成整改的普通化妆品备案。据化妆品观察不完全统计，截至2022年12月26日，今年全国被取消备案的普通化妆品数量高达425146件。

　　实际上，“取消备案”这把达摩克利斯之剑，悬挂在化妆品企业头顶已有一年之久，期间由于疫情影响各地相关部门曾将时间从2022年5月1日宽限至2022年12月31日，但最终还是难逃“大限”将至的终局，各地监管部门于年底之前均已开始了第一波大刀阔斧的整改。

　　“虽然是意料之中的事情，但在美业频频遭受重创的2022年，这一时刻的来临可能还是会给行业带来不小的震荡。”某业内人士表示。

　　对于化妆品企业来说，2022年存在两个关键性节点。

　　第一个是2022年3月31日，按照规定，备案满一年的普通化妆品需要在此之前提交年度报告，并认领国产非特殊用途化妆品备案信息管理系统（即“旧平台”）上的产品；第二个是2022年12月31日，在旧平台已经完成备案的普通化妆品，备案人应当通过新平台，在该时间点之前补录产品资料，包括产品执行标准、产品标签样稿、产品配方等信息内容。

　　而随着最后节点的临近，全国超42万件仍未按照规定进行整改的化妆品相继被当地药监局取消备案。

　　从省份来看，今年取消备案化妆品中，广东省的数量排名全国第一，占全国71%。据统计，广州、汕头、江门、佛山四市此番被取消的化妆品超30万件。其中，仅广州市便有近30万件化妆品被取消备案；其次，深圳市和山东省分别以28611件、18500件产品，成为全国取消化妆品备案数量第二、第三省市。

　　而从目前已公布的情况来看，云南省则成为全国被取消备案化妆品数量最少的省市，仅昭通市市场监督管理局通报的2例产品。

　　在取消备案原因上，上述产品基本以未按规定提交年度报告、无人认领、未按期完成整改等为主。其中，未按规定提交年度报告更是取消备案“重灾区”，在此番通报的23个省市中，仅有江西省、湖南省、天津市、吉林省等少数省市取消备案产品无关乎年度报告。

　　不过，尽管“注销潮”今年时有发生，但仍有不少化妆品企业无动于衷，原因无外乎以下几种：

　　其一，一批企业因自身原因无法完成资料补录等，被迫放弃产品。据化妆品观察此前报道，有些老品备案企业因缺乏完善的质量管理体系，或无法从工厂获得配方资料，难以达到备案要求，只能选择放弃资料补录；还有一批企业因产品无实际功效，存在“概念添加”等通病，无法满足《化妆品功效宣称评价规范》，因而主动注销产品。

　　其二，在疫情重压下，一大批中小企业可能已经倒闭了，无暇进行产品注销。“那批‘僵尸’产品自然也就列入‘取消备案’之列。”上述业内人士告诉化妆品观察。

　　实际上，今年1月1日起，按规定提交年度报告及进行备案就已成定局，此后便不断有“僵尸”产品或主动或被动被清理。虽然4月起，上海、广东、江苏、背景、重庆等地陆续发布通知，将化妆品资料补录截至时间由2022年5月1日延迟至2022年12月31日，但期间公布“取消备案”的通告仍不断发布。

　　彼时，就有不少业内人士预测，即便延期，那些因自身原因而无法完成功效补录的企业，仍然难逃被取消备案的命运。如今看来，一语成谶。

　　国家药监局信息显示，其中一家被取消产品备案的企业——深圳市弗洛拉玫瑰日化品有限公司，旗下6款产品均已标注“取消备案”，涉及修复乳、洁面乳、面膜等多个品类，并被明确标示“产品不得继续上市销售”。

　　其中，更不乏已经“鏖战”市场30年之久的“老牌”企业。据深圳市市场监督管理局通报，深圳市圣欧泉化妆品有限公司（以下简称“圣欧泉”）旗下多款产品被取消备案。企查查显示，圣欧泉创立于1992年，经验范围包括化妆品类、霜膏类、洗涤类产品的生产和销售。