与此同时，政府在深化改革、扩大开放方面的作用不容忽视。专家指出，政府应着力建章立制，为企业创造更好的市场环境，在医疗养老等民生服务领域进一步激活市场供给的灵活性优势等。
董超认为，未来政府在财政、税收、金融、土地等政策上可向育幼、教育、养老、体育等居民需求旺盛的服务行业倾斜，加大对相关公益性基础设施投入。要充分挖掘超大规模市场优势，发挥消费的基础作用和投资的关键作用。
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