举报桑植县副县长在棚户区改造房屋拆除工程招投标中涉嫌利益输送

钟照寰，现任桑植县人民政府副县长、桑植县棚户区改造指挥部指挥长，分管城建、国土、环保、投融资等工作。根据我所掌握的情况，钟照寰主要有以下违纪违规行为。

在棚户区改造房屋拆除工程招投标中涉嫌利益输送

一是对和平路一期（老县委县政府）项目房屋拆除工程提前“赶急”进行招投标。到2017年底，该项目仍有12户未签订征收补偿协议。但是在钟照寰的授意安排下，该项目拆除工程却在2017年底提前“赶急”全部完成招投标，而截止到2019年1月份，该项目仍未完成拆除。同时，该拆除工程没有进行财政预算评审，融易资讯网（www.ironge.com.cn），无《财政预算评审报告》，无《建设工程预算造价确认表》，便进行了招投标，严重违反了相关规定，且中标价畸高。按照国家规定的标准计算，该项目的拆除费用只有54.4万元，但实际中标价高达440多万元，垃圾清运费用高得离谱。

二是在朱家台周边棚户区改建（原烟厂）项目拆除工程存在先进场后指定施工单位。对于朱家台周边棚户区改建（原烟厂）项目拆除工程，钟照寰作为分管副县长，决定由老县委县政府中标公司提前进场拆除。但是在后续的招投标过程中，按规定应该进行公开招投标，却指令由县经投公司直接指定发包给该公司实施。且拆除费用按照国家规定标准计算只有68.7万元，而实际中标价高达400多万元。

三是未经招投标直接指定施工单位。交通局项目拆除工程200多万元，未经过任何招投标程序，未履行任何审批程序，直接指定由上述公司实施。

四是严重违规借支工程款。和平路一期拆除工程合同承包价4400339.24元，未经过任何工程量变更程序，新增工程高达200多万元，高达合同承包价的50%（见附件2）。同时，该工程实际完成量不超过50%，甚至其中一个工地（三建公司）根本没有进场，严重违反施工合同工程款支付约定。但在钟照寰的强令下，借支工程款高达420万元，存在严重的问题。

五是违规为拆除公司增加工程量。拆除公司围挡安全施工是其应尽之责，尤其是在城市中心进行拆除作业，应制定详细周全的拆除方案。但该拆除公司在拆除作业时，未制定科学拆除方案，未作任何防护措施，直接用钩机钩倒房屋，导致将县武装部军用光缆损坏，围墙砸塌垮，损失高达30多万元。按照合同约定，这部分费用应该由拆除公司自行负责。但是钟照寰作为分管副县长、棚改指挥长，不听别人建议，未经过任何程序，擅自决定将7万元自征收专项资金中列支，将22万元作为新增工程量补偿给拆除公司。