程实：伴随消费偏好从“外炫”转向“内娱”，扩内需应从两个方向做文章(2)

我们做了相应测算，预计到2030年，这一比重有望超过50%，实际增速有望超过3%，并向历史实际中枢进一步靠拢。加上中国目前物价上涨相对温和，所以，服务消费在整个消费板块里是最具有潜力的一块。

服务消费增长的潜力主要来自三个重要方向：一是收入水平提升驱动服务消费扩容。收入主要分为两大块，工资性收入和财产性收入。当前中国宏观调控一方面在保障工资性收入和国民收入保持同步甚至略高一点的状态下，我们也进一希望通过激活资本市场枢纽功能为整个财产性收入未来提升创造更多的条件，为服务消费扩容奠定物质基础。

二是服务消费潜力来自于科技创新为服务消费输入的新动能，服务机器人在送餐、教育、医疗等领域持续迭代升级。今年上半年产量同比增长22.8%，科技进步不仅提升了服务效力和质量，也为消费者提供了更加个性化智能化的服务体验，将进一步激发服务消费的需求。好的优质供给对挖掘和激活消费潜力非常重要。

三是来自于银发经济为养老服务消费带来的重要机遇。中国的人口老龄化一方面给劳动力供给带来一部分的压力，另一方面从消费层次和消费模式转变来看，老年人多层次、多样化、个性化养老服务需求也是未来服务消费潜力挖掘的一个重要的方向。

有了这些潜力，我们还需要通过宏观微观双向努力，来进一步谋求潜力的释放。这里有几个重点，一是要优化基础性服务消费供给，通过提升餐饮、住宿、家政、养老等基础性服务质量，扩大服务供给，究竟措施包括培育特色餐饮品牌、健全养老服务体系、通过优化社区设施布局降低运营成本等方式进一步增加服务可及性和吸引力。二是激发改善型服务消费活力，重点培育文化娱乐、旅游、体育、教育等领域的消费新场景和新业态，通过丰富文化演出市场推动商旅文体的融合发展，支持体育赛事等方式，满足广大人民群众日益增长的多元化个性化的服务消费需求。三是培育壮大新型消费业态，重点发展数字消费、绿色消费和健康消费。

在释放整个服务消费潜能过程中，财政支出作用非常重要，之前我们做了非常有意思的一个实证研究，用中国、印度、巴西、印尼、南非、墨西哥等重点新兴市场国家财政的变化跟消费之间的关系做了一个实证研究，结果显示财政赤字长期来看会显著增加新兴市场国家居民的消费支出，财政赤字率上升一个百分点，长期可使新兴市场国家的消费支出上升0.21个百分点。所以，财政赤字扩大不只会直接作用于投资，对消费的长期效应也值得重视。我相信，党中央、国务院在2025年进一步提升财政赤字率会从消费、投资、内需两个主引擎上都会产生短期效应和长期效应。

财政支出有两个重要效应，值得大家关注。一是杠杆效应，财政支出能够吸引更多社会资本的投入，有效优化资源配置的效率。从全国层面看，短期财政支出乘数基本接近于1，长期累计折现乘数明显超过1，甚至接近2。在这方面扩大财政支出对地区经济增长、消费扩大相信会有一个非常强的杠杆效应。