南财观察②｜广东向“新”：寻找科技与产业变革“奇点”(2)

迈普医学便是受惠者之一。2023年，研发费用加计扣除政策在享受比例、享受时点上实现双扩围后，该公司研发费用按100%加计扣除近千万元，享受新购置的设备、器具在当年一次性和100%加计扣除上百万元。

“税惠红利让我们能将更充裕的资金投入研发和生产，形成良性循环。”袁玉宇告诉南方财经全媒体记者，今年两会期间，他也提出了相关建议，希望在资本市场遇冷之下，政府能通过研发补贴、知识产权补贴、科技转化补贴等继续关照成长期的优质创新型中小企业，助其形成内生动力，营造更好的产业创新生态。

无论是遭人工智能深刻改变的医药研发、生产、配送全产业链，还是不断推进的智慧城市进程，抑或是政府工作报告中日渐加码的量子技术、生命科学等未来产业，产业之间的“边界”已然模糊，展现出越来越明显的跨界融合特征。

这意味着，与之配套的科创活动将不再能依照单打独斗的传统模式推进。在全国人大代表、五邑大学创新创业学院副院长、中德（江门）人工智能研究院院长崔岩看来，尤其在人工智能领域，应建设企业牵头的“创新共同体”，筛选一批科技创新领军企业、平台企业，面向智能制造、城市治理等场景组建创新生态。

事实上，在广东，这样的“创新联盟”早已应运而生，新的技术需求催化出多元创新模式，拉通了产业上下游与政产学研金全链路。

此前，在国家印刷及柔性显示创新中心组织下问世的全球首款结合量子点和有机发光优势的31英寸喷墨打印4K H-QLED样机就是协同创新的“产物”。这款产品背后，浙江大学提供了量子点基础研发成果，TCL、纳晶科技等上游企业提供了各自特长的量子点材料，TCL华星光电提供了31英寸氧化物TFT背板，聚华则负责印刷平台、整机方案设计……十数家主体在国创中心协调下高效联手。

目前，这种“企业+联盟”形式的制造业创新中心，广东已有40余家，覆盖人形机器人、超高清显示、新型储能等领域，数量在全国居首。

在今年的政府工作报告中，也更加凸显了协同创新的理念，强调“集成国家战略科技力量、社会创新资源，推进关键核心技术协同攻关”。在究竟方式上，报告指出了建设共性技术平台、中试验证平台以及探索“揭榜挂帅”新模式等思路。

随着创新节奏加快，“创新联盟”还逐渐向外打开，带来了更加国际化的供应链。

上述国家印刷及柔性显示创新中心，便同住友化学、三菱化学、日本爱发科等世界顶尖企业成立了联合实验室，引导新一批科创资源融入广州印刷显示生态链。

南方财经全媒体记者注意到，今年的政府工作报告首提“完整取消制造业领域外资准入限制措施”，相比于此前两年“持续放宽外资市场准入”“扩大鼓励外商投资范围”的表述，新提法更进一步，外资在华参与制造业的门槛已彻底铲平。

在过去几年中，外资准入负面清单已由近百项缩减至27条，先后涉及的新能源汽车、广播电视设备制造领域均是广东的强项。

对于处在外资高地上的广东，这意味着更大的机遇。长期以来，广东实际利用外资水平始终稳居全国前三。近年来，在粤外资正从单纯的制造向智造转化。

在广州走过25年历程的西门子变压器制造基地，目前已成为其全球供应链中一枚重要枢纽，为全球供应着电压等级最高的变压器产品。2021年，西门子在深圳启动了其全球四大创新中心之一，这笔外资的含金量进一步提升。

同样的故事还发生在连续十次增资的安利公司，以及计划今年于佛山新建研发中心的嘉士伯身上……包括他们在内，世界500强企已在粤建设了超过22个外商研发中心。此外，由外商投资的高新技术企业数量已达1300余家，在全省认定的277家新型研发机构中，亦有7家为外资投建。

随着今年外资在制造业领域的准入负面清单正式清零，可以预见更多科创资金将投向广东，并引流来自海外的人才、技术科创资源，构成其新质生产力的一部分。

在广东市场中最活跃的港资最早感受到这一信号。“政府工作报告中的这一新表述意味着，融易新媒体消息，对外开放的大门正越开越大、越开越好。”全国政协委员、港澳台侨委员会委员、中国波顿集团总裁王明凡认为，随着营商环境更趋市场化、法治化和国际化，外商将更广泛进入各制造业领域，带来更加活跃的创新力。