益宝失信（二）：“直销保证金”被扣划始末

“在疫情影响下，山东益宝公司的策划碰着了庞大坚苦，假如不中止执行，直销资格有大概被打消，这对企业来讲将会是落井下石。”

按照《直销打点条例》，企业从事直销策划必需颠末商务部核准得到直销策划许可，也就是业内俗称的“直销牌照”。

拿到这张“直销牌照”绝非易事，需要投资者具有精采的贸易诺言，在提出申请前持续5年没有重大违法策划记录，实缴注册成本不低于8000万元，并在指定银行足额缴纳了担保金，以及依照划定成立了信息报备和披露制度。

这个中，必不行少的一个条件就是企业要向指定银行缴纳2000万元担保金。而山东益宝生物成品有限公司因欠银行760万元过时不还，法院强制执行山东益宝公司的直销担保金银行存款808.05万元。

这下，稳如泰山的益宝急了。

贷款过时

来历：中国裁判文书网

2019年6月12日，中百姓生银行股份有限公司济宁分行与山东益宝生物成品有限公司签订《活动资金贷款借钱条约》，条约借钱金额为760万元，借钱期限自2019年6月25日至2020年4月26日，贷款年利率为5.655%，过时利率按贷款利率上浮50%计收过时罚息，到期日一次还本。

但贷款到期后，山东益宝公司未能定期送还本息，于是民生银行济宁分行向山东省济宁高新技能财富开拓区人民法院提告状讼。

山东益宝公司辩称，民生银行济宁分行告诉的环境属实，但请求法院驳回其诉请中罚息主张，因为罚息属于违约金领域，约定的罚息过高。

法院认为，依法创立的条约对当事人各方均具有法令约束力，条约两边该当依照条约约定全面推行各自的条约义务。依拍照关划定，法院讯断山东益宝公司于讯断生效后十日内向民生银行济宁分行送还借钱本金7600000元及利钱、罚息。

假如山东益宝公司凭据法令讯断如期还款，那么这场讼事也就画上了句号。但是他偏不，还由此掀起了一场关于“直销担保金”是否可以如此利用的剧烈申诉。

“担保金”风浪

“直销担保金”利用的三种环境

2020年6月29日，民生银行济宁分行与山东益宝的经济纠纷了案，后银行向高新区法院申请执行。在执行进程中，法院冻结扣划了山东益宝公司中国建树银行账户中的808.05万元，可是这个钱其实是山东益宝预存在指定银行的直销担保金。

时间再往前推5年。2015年5月28日，山东益宝公司和中国建树银行股份有限公司北京东四支行签订了《担保金账户禁锢协议》，依照协议约定，建行北京东四支行于2015年5月29日开具了《担保金存款证明书》，存款金额为2000万零400元整。该协议第三条第4款约定甲方（益宝公司）不得以担保金对外包管、抵押或用于清偿债务。

山东益宝公司认为，济宁市高新区法院裁定冻结益宝公司该银行账户，而且从该账户别离扣划38.05万元、10万元和760万元，共计808.05万元。依据《直销打点条例》第三十条的划定，该担保金已经特定化，即该担保金只能用于直销策划勾当相关的三种景象。除此三种景象外，法院对山东益宝公司在该担保金账户内的金钱不能冻结和扣划。

2020年9月28日，中华人民共和国商务部向济宁市高新区法院发送《关于商请办理直销担保金执行的有关问题的函》，函中称，为确保直销担保金发挥掩护消费者的正当权益和民众好处，商请妥善处理惩罚申请人公司直销担保金执行问题。

基于以上来由，山东益宝公司认为法院强制执行划扣直销担保金损害了自身的正当权益，请求高新区法院中止对该金钱的执行。

民生银行济宁分行认为，济宁高新技能财富开拓区人民法院在案件执行进程中，所冻结的山东益宝生物成品有限公司的银行账户并不存在法令划定不得查封、冻结的景象。别的，山东益宝所说的《直销打点条例》中，并没有人民法院不得冻结直销担保金账户的相关划定，且《直销打点条例》系行政礼貌，并不属于法令和司法表明的领域。所以法院在案件执行进程完全切正当令划定。

济宁市高新区法院认为，益宝公司对账户内资金享有实际所有权，因而，作为被执行人的工业，法院可以对其采纳冻结、扣划法子。