山东持续整治形式主义官僚主义突出问题 精准施策促标本兼治(2)

　　“2020年1月至今，共受理群众关于配套学校建设方面投诉类问题44件，问题量大幅下降……”数字变化背后，是专项整治带来的作风之变与成效。据统计，专项整治开展以来，全市已新建和改扩建中小学校及幼儿园516所。

　　泰安市纪委监委针对查处的扶贫和民生领域形式主义、官僚主义问题，下功夫做好“以案促改”文章，建立强化通报曝光、剖析典型案例、提出整改建议、督促建章立制、持续跟踪监督等工作机制，推动各级不断完善源头治理。今年4月，岱岳区纪委监委接到一农田水利项目建成后多处管道漏水渗水，四次维修未果的问题线索后，立即成立核查组，发现区水利局相关人员存在弄虚作假、监管不力等问题，4名责任人因此受到党纪政务处分。岱岳区纪委监委还向区水利局发出纪检监察建议，督促其全面排查整改；同时在全区开展纪律作风集中教育整顿，解决责任担当不强、工作作风不实等形式主义、官僚主义问题。

　　督促整改落实，形成高质量监督闭环

　　围绕党中央关于保护和激发市场主体活力等决策部署，山东各级纪检监察机关主动监督，精准监督，为保障涉企惠企政策落实和构建亲清新型政商关系提供纪律作风保障。

　　“营商环境的很多问题都涉及纪律作风，而影响企业发展的问题不少也是要坚决纠正的形式主义、官僚主义问题。”青岛市纪委监委党风政风监督室副主任祝鹏飞说，今年以来，青岛市开展“为企业护航——纪委监委在行动”专项行动，围绕项目落地、政策落实、涉企服务、企业感受四条主线，解决部门系统、基层单位损害营商环境的“末梢梗阻”和服务企业中的形式主义、官僚主义问题。

　　“这栋人才公寓楼规划建22层，目前已建起6层，预计明年底前完工。”在青岛市城阳区棘洪滩镇，记者见到了青岛动车小镇投资集团有限公司总经理助理陈鹏。他告诉记者，今年年初，企业在办理工业用地转为住宅公共用地手续时，因土壤检测评审审批未明确办理时限，耽搁了项目进度。5月5日，陈鹏向护航专班反映了情况。

　　“问题虽由一家企业反映，但具有普遍性。”护航专班了解到，青岛市当时未制定土壤污染状况调查报告评审程序，仅依据国家指南实施，实践中办理时限也远超指南中规定的40个工作日。

　　发现问题是前提，解决问题是关键。护航专班向青岛市生态环境局党组发出《关于尽快明确土壤检测评审审批时限的监督建议》，建议尽快研究优化土壤检测评审审批工作流程，明确办理时限并及时公开。

　　“收到监督建议后，我们迅速研究落实，会同市自然资源和规划局研究制定了《青岛市建设用地土壤污染状况调查报告评审程序工作指南（试行）》，最大程度优化流程、压缩评审时限。”青岛市生态环境局相关负责人表示，《指南》从7月1日开始实施，评审时限已压缩到10个工作日。

　　评审效率提高，动车小镇公司的公寓楼项目得以加快推进。“我们既严格执纪查处不担当不作为、‘吃拿卡要’等破坏营商环境问题，又督促整改落实，推动流程再造和政策创新，形成高质量监督闭环。”祝鹏飞介绍，今年以来，青岛市在护航行动中已受理问题线索296件，办结279件，组织处理195人，党纪政务处分41人，发出纪检监察建议30份、监督建议158份，督促整改问题936个。