应急管理部：一季度全国发生事故3570起，建筑施工成第二大事故多发领域

2024年4月12日下午，应急管理部召开新闻发布会，通报一季度全国安全生产和自然灾害形势，介绍安全生产相关重点工作情况。应急管理部新闻发言人、新闻宣传司司长申展利表示，今年第一季度，全国安全生产形势总体稳定，主要呈现“三下降两稳定”的特点。

全国事故总量、较大事故起数、重特大事故“三下降”。申展利介绍，全国共发生事故3570起、死亡3359人，事故起数和死亡人数同比分别下降36.9%、27.9%。其中，较大事故76起，同比减少2起、下降2.6%；重特大事故4起、死亡82人，同比减少1起、31人。

“大多数地区安全形势稳定、大多数行业领域安全形势稳定。”申展利表示，从地区看，全国32个省级统计单位中27个事故起数和死亡人数同比“双下降”。从重点行业领域看，煤矿、化工、工贸、烟花爆竹、建筑业、道路运输、铁路运输和航空运输等8个行业领域事故起数和死亡人数同比“双下降”，烟花爆竹、铁路运输、航空运输和农业机械等行业领域未发生较大及以上事故。

“同时也要看到，一些行业领域仍然风险突出、事故多发，暴露出一些深层次矛盾和问题，安全生产形势依然较为严峻。二季度生产经营活动将完整进入旺季，群众出游出行、物流仓储运输等也更加活跃，各类安全风险明显加大。”申展利说。

此外，针对今年初，国务院安委会部署开展安全生产治本攻坚三年行动进展，应急管理部安全生产综合协调司司长汪崇鲜介绍，融易新媒体消息，三年行动开展以来，各地共排查重大隐患8.1万项、整改率84%，其中企业自查重大隐患占比近40%、整改率90%。

针对重点行业领域安全生产特点，汪崇鲜表示，建筑施工方面，目前看，从事故总量上超过了道路运输的事故量，成为第二大事故集中多发的领域。

“城市燃气集中整治以来，总量下降比较明显，但燃气管道方面的风险值得关注。”汪崇鲜举例，3月13日河北燕郊发生一起燃气事故造成7人死亡、27人受伤，一些地方第三方施工勘挖导致燃气管道破损泄漏引发的事故也时有发生。另外最近一些地方的火灾事故，“九小场所”、医院、学校和养老院等方面风险比较高。

此外，全国自然灾害方面，申展利表示，今年第一季度，我国自然灾害以低温雨雪冰冻、地震和地质灾害为主，干旱、风雹、洪涝、沙尘暴和森林火灾等不同程度发生。各种自然灾害共造成26个省（区、市）1037.9万人次不同程度受灾，因灾死亡79人，紧急转移安置11.1万人次，倒塌和损坏房屋6.6万间，农作物受灾面积944.3千公顷，直接经济损失237.6亿元。

据申展利介绍，一季度全国自然灾害主要呈现以下特点：一是低温雨雪冰冻灾害持续时间长、影响范围广、造成损失重。全国共发生12次冷空气过程，其中2次达到寒潮级别，4次出现大范围雨雪天气过程，特别是发生了2009年以来春运期间最严重的低温雨雪冰冻灾害。二是我国大陆地区共发生5级以上地震13次，主要发生在新疆和青海。全国地质灾害以崩塌和滑坡为主，西南地区人员伤亡重。三是洪涝灾害和黄河凌情平稳，风雹灾害零星发生，南方地区局地出现雷暴大风冰雹等。四是全国平均气温较常年同期偏高，西南地区旱情呈阶段性发展，局地出现农业生产用水紧张和群众因干旱饮水困难。五是森林火险形势总体平稳，火灾起数同比减少，保持低位态势，局地森林火灾多发连发。