在南京理工大学应用经济研究所所长、博士生导师朱宪辰看来,目前出问题的维修资金使用项目,不管是有人伪造业主签名材料动用维修资金的项目,还是业委会或其他业主通过“应急通道”(不经所涉及范围业主表决就动用维修资金维修)的工程项目,本质都是“花别人的钱,自己不担责”。这是现行操作亟待完善的地方。“所以,申请维修资金不应该由业委会做主,应该由协助掏钱的人商议。出钱和担责要对应起来。”朱宪辰说。
同时,业委会的职责定位,应当是在业主之间、业主和施工方之间充当沟通角色。其功能,是使承担出钱义务并承担共有财产维修结果的业主们能有序地、便利地了解情况、商议斟酌、作出决定,而不是为业主群体做主。
朱宪辰认为,由政府部门牵头,成立一个由申请业主、涉及业主、施工单位库、维修资金监管部门等组成的信息平台,或能较好地走出这一困境――工程技术专业方案的合理性,依靠内行专业化的充分地公开地竞争,解决业主不内行的困难;维修项目合同及附件标准化,解决随意性;项目申请到竣工验收全程行为责任可追溯证据归档保留,特别是隐蔽工程施工测试的资料。
“整个流程程序,无论谁来做这个事情,业主们都可以知晓、商议、表决。这样的流程业委会可以操办,其他业主也可以操办,谁在操办的过程中伪造、隐匿,谁承担损失赔偿责任。”朱宪辰说。(记者/方群 编辑/木圭)
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