今年以来,海门区公安局树立“大抓基层、大打基础”鲜明导向,探索推行“警网AB角”治理模式,将“警格+网格”建设纳入基层社会治理大局,打通基层治理的“最后一米”,社会平安根基进一步夯实。
针对农村警务工作繁重、基层警力不足问题,该局依托“新百千万工程”及微信群等网络信息载体,主动做好网上网下群众工作,助力基层社会治理实现精细化、现代化。工程启动以来,按照6大类和20个板块标签、89个行业标签,建立了各类微信群1500余个,微信群成员达30余万人,基本实现了社区、行业、领域的全覆盖。同时,日常围绕“管理、服务、基础、防范、宣传”五个方面,在网格微信群动态发布“新闻播报、防范提示、反诈妙招、警方公告、海门新风、答疑解惑、普法宣传、健康贴士”等九大类资讯。投资1000余万元,完成了治安监控“补盲”工程,切实提升了农村治安驾驭水平。今年以来,通过该工程共破获盗窃类案件352起、“两抢”案件7起,重特大刑事案件4起,为群众挽回损失200余万元。
该局升级警网融合治理体系,向各网格投放“两警两员”,即:进格社区民警、驻格专职辅警、护格网格员、守格调解员,将他们的工作触角延伸至网格最小单元,同一派出所相邻网格专职辅警之间互为AB角,始终保持工作连续性。依托“警网融合”优势,健全矛盾联调、治安联防、处警联动、综治联管、隐患联治机制,社区(驻村)民警担任社区综治维稳工作站副站长、网格指导员,每月牵头召开一次维稳和治安形势分析联席会。今年以来,13.7%的矛盾纠纷在网格直接化解。全区31个社区刑事案件“零发案”。
该局将网格作为基层主阵地,社区(驻村)民警直接入网格上班。建立民警辅警、网格员队伍,调解员和综治员、平安志愿者联盟队伍,将之作为传递民生信息的“快进键”、法律政策的“传播器”、矛盾纠纷的“化解队”和治安防范的“金盾牌”。同时,实行治安管理“联勤”、矛盾纠纷“联调”、警情处置“联动”、邻里守望“联防”、公共安全“联管”和突出问题“联治”,实现了公安工作与群众的“全融入”“零距离”。
社区民警、辅警、网格员和调解员采取错时工作法,每月在网格不定期开展一次地毯式排摸,每天坚持查漏补缺走访,做到“格不漏户、户不漏人”,确保信息鲜活有效。各小区保安人员也积极发挥“哨兵”作用,化身采集员,上下联动,共同参与流动人口核实。在“警格+网格”模式支撑下,今年以来,全区共核实流动人口35269人,收集各种线索情况167条,真正发挥了活地图、活户籍、活档案作用。
根据各村居辖区的治安特点,该局针对性设立“警网融合中心”。在三星地区专门建立的“警网融合中心”集市场、消防、交通、流动人口、物流等服务管理于一体,通过规范系统的网格化管理运行模式的实施,三星地区的治安秩序明显好转。在三厂镇建立“老舅妈”式纠纷调解室,在“网格+警格”融合联动模式下,今年以来,该镇各村(居)真正实现矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位的目标。在临江新区,联合消防、安监等部门按照“两警两员”方式建立警企联动队,并将消防事故易发的11家企业确定为高危重点企业,依托监控系统全程监控,融易新媒体,有效维护了一方平安。
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