专访社科院财经战略研究院财政审计研究室主任汪德华激发消费意愿，国庆节可考虑以省为单位错峰放假(2)

　　未来公共消费和私人消费水平会快速提升 NBD：政治局会议提出“加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”，当前内需恢复相对乐观，但外需仍存不确定性，您如何看待国内国际双循环格局？

　　汪德华：我认为这是中长期的一个格局，并非仅为了应对短期的疫情冲击。中国是一个大国，经济的对外依存度不宜过高。以国内大循环为主体，是一个比较恰当的定位。典型的例子就是美国，作为一个大国，它在国际贸易中对外依存度是很低的。

　　过去这些年，尤其是我们加入WTO之后，在贸易上形成了“大进大出”的格局，也就是很多产品都向国外销售，同时很多原材料、关键性部件，都依赖于国外供给。从长期来看，“大进大出”的格局对于中国的风险其实挺大，另外一方面，如果国内发生一点波动，对全球其他国家的影响也是很大的。

　　以国内大循环为主体，从需求层面来看，我们的生产目标主要还是为了改善人民生活，过去的中国相当于青壮年劳动力，我们其实生产了很多，但消费不高，未来可能我们的消费，包括公共消费和私人消费水平会提升更快一点。从供给层面来看，就是要解决若干领域的“卡脖子”问题，在加大对外开放力度背景下增强产业链的稳健性，避免某些关键领域、关键环节过度依赖单一供应商。

　　NBD：消费反弹慢于生产是当前的一个主要担忧，我们看到今年上半年的全国居民人均可支配收入实际上下降了1.3%，请问下半年要拉动国内居民消费，您觉得应该做哪些工作？

　　汪德华：经济学理论解释消费行为的是持久收入假说，人们的消费实际上是根据长期的收入来决定的，我想大家在日常生活当中也能够体会到。今年受疫情影响，居民收入下降会影响消费，但更重要的是对长期经济发展的信心。如果对未来收入增长充满信心，相信消费增长问题不大，疫情的短期影响会逐步消失。关键是对长期发展的信心和预期。

　　另外，受疫情影响，很多人的消费意愿实际上被抑制了。从目前几个地区的情况看，我们积累的疫情防控经验比较丰富。国庆节即将到来，以往的国庆节假期主要问题是景点过于拥挤，很多人因此不愿意出去旅游、消费。我有个建议，是否可以考虑以省为单位，错开国庆休假时间。比如同样是7天假期，融易资讯网（www.ironge.com.cn），有些地区提早到9月底放假，各个地区把放假时间错开。以前我们没有类似的尝试，作为一个应对疫情的短期政策，这样可以从供给层面把人们受抑制的消费意愿激发出来，促使文化、旅游等消费反弹，如果试行效果好，未来也可以延续。

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