江苏省市场监管系统规范行使行政处罚裁量权典型案例（第一批）(3)

校园食品安全是食品安全工作的重中之重，本案当事人采购食品未确定进货查验制度，且违法行为已造成部分学生和家长出现胃肠道症状的危害后果，因此，根据《食品安全法》第一百二十四条第一款第一项、第一百二十六条第一款第三项规定，鼓楼区市场监管局对当事人采购并使用致病性微生物含量超过食品安全标准限量的食品行为作出从重处罚决定，处罚款10万元；对当事人采购食品未确定进货查验制度的行为，给予警告。案后，鼓楼区市场监管局指导当事人加强整改、提升企业管理水平，避免同类食品安全违法行为再次发生，督促其自觉履行食品安全主体责任，切实守护人民群众身体健康安全。 

案例 八

镇江某房地产开发有限公司虚假宣传从重处罚案

2022年3月以来，镇江市京口区市场监管局接到多份举报投诉单，反映镇江某房地产有限公司在销售某小区商品房叠墅产品的上叠时，故意将闷顶宣传成阁楼，并宣称每户“阁楼”内高于1.8米的面积约有20㎡。经查，当事人开发建设的某小区商品房全部房源现已销售完毕。在该小区商品房叠墅户型销售中，当事人在明知叠墅的闷顶层不作正常居住功能使用、属于全体业主共有、其无权处置公共部分闷顶的情况下，依然通过装修展示、营销人员宣传、微信公众号宣传等方式将闷顶宣传成阁楼，夸大了闷顶面积、用途和使用功能，欺骗、误导消费者。当事人的行为违反了《反不正当竞争法》第八条规定，构成虚假宣传违法行为。

当事人虚假宣传行为导致众多业主集体向多部门举报，形成集体维权事件，造成不良社会影响。此外，在市场监管部门侦查期间，当事人仍以上叠购房业主已确认收房，闷顶实现了承诺的储物功能等为由不予改正。鉴于当事人的行为系主观故意，事实确凿，在市场监管部门侦查期间仍不改正，性质恶劣，违法情节严重且社会危害较大，根据《反不正当竞争法》第二十条第一款、《行政处罚法》第五条第二款等规定，京口区市场监管局依法对当事人从重处罚，处罚款180万元。以此案为契机，京口区市场监管局进一步加强对房地产行业公平竞争的正向引导，明确任何经营主体在参与市场竞争时，都要严格遵守法律、法规的规定，规范、有序地参与市场竞争，共同营造良好的营商环境。